Решение № 2А-1128/2020 2А-1128/2020(2А-7088/2019;)~М-6188/2019 2А-7088/2019 М-6188/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2А-1128/2020

№

Дело № 2а-1128/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2020 года г.Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Перченко Н.Л.

при секретаре Булановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области ФИО2, выразившегося в не рассмотрении в установленный законом срок заявлений и ходатайства взыскателя, в не направлении в установленный законом срок взыскателю копии постановлений о результатах рассмотрения заявлений и ходатайства,

возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области ФИО2 рассмотреть заявления и ходатайство с направлением взыскателю копий постановлений о результатах их рассмотрения,

установил:

ФИО3 через представителя ФИО4 обратился в Южно-Сахалинский городской суд с вышеуказанным административным иском, в его обоснование привёл следующие обстоятельства.

В производстве МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области находятся исполнительные производства № от 07.09.2016 года в отношении должника ФИО о взыскании в пользу ФИО1 задолженности в сумме 495522 рубля 80 копеек, и № от 15.06.2018 года в отношении должника ФИО о взыскании в пользу ФИО1 индексации денежных сумм в размере 15685 рублей 14 копеек. Срок для добровольного погашения задолженности давно истек, судебным приставом-исполнителем меры ко взысканию задолженности не принимаются. 10 октября 2019 года в МОСП направлено ходатайство о совершении исполнительных действий, также 10 октября 2019 года в МОСП поданы заявление о розыске имущества должника и заявление о предоставлении информации о произведенных взысканиях в пользу ФИО На день подачи административного иска истец не располагает информацией о рассмотрении ходатайства и заявлений, а также о совершении судебным приставом-исполнителем исполнительных действий. Бездействие пристава ФИО2 по не рассмотрению заявлений и ходатайства взыскателя нарушает право ФИО на своевременное исполнение решения суда. Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области ФИО2, выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок заявлений и ходатайства взыскателя, в не направлении в установленный законом срок взыскателю копии постановлений о результатах рассмотрения заявлений и ходатайства, возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области ФИО2 рассмотреть заявления и ходатайство с направлением взыскателю копий постановлений о результатах их рассмотрения.

Определением суда от 14.11.2019 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица на стороне административного ответчика привлечена ФИО

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО4 административный иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании административный иск не признала, пояснила суду, что все обращения взыскателя были рассмотрены в установленный законом срок, по результатам рассмотрения вынесены постановления, копии которых направлены представителю административного истца.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещались судом в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участников административного процесса, исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

Данный вывод основан на следующих обстоятельствах, доказательствах и законоположениях.

Статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оговорено, что стороны исполнительного производства (взыскатель и должник) обладают определенными правами, в том числе, правом заявлять ходатайства.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в пределах предоставленных ему полномочий совершает исполнительные действия, в том числе, рассматривает заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

При этом нормой статьи 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Из материалов дела суд установил, что административный истец ФИО1 является взыскателем по исполнительному производству № от 07.09.2016 года, должник – ФИО, предмет исполнения - задолженность в размере 495522 рубля 80 копеек, и по исполнительному производству № 15.06.2018 года в отношении того же должника, предмет исполнения - индексация денежных сумм в размере 15685 рублей 14 копеек..

10 октября 2019 года в МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России поступили:

- ходатайство представителя взыскателя ФИО4 об осуществлении по вышеуказанным исполнительным производствам исполнительных действий (получить объяснение у должника, осуществить выезд по месту жительства должника с целью наложения ареста на имущество, с целью выяснения значимой информации осуществить запросы в налоговый орган, Росреестр, Гостехнадзор, ТФОМС, ПФР, ГИМС МЧС, кредитные учреждения, установить ограничение на выезд должника за пределы Российской Федерации);

- заявление представителя взыскателя ФИО4 о розыске имущества должника;

- заявление представителя взыскателя ФИО4 о предоставлении информации о произведенных взысканиях.

Из дела видно, что постановлением от 15 октября 2019 года судебный пристав-исполнитель ФИО2 отказала в объявлении розыска имущества должника; 24 октября 2019 года она же частично удовлетворила ходатайство об осуществлении исполнительных действий; также 24 октября 2019 года административный ответчик вынесла постановление об удовлетворении заявления о предоставлении информации о произведенных взысканиях.

Доказывая факт направления в адрес заявителя копий всех трех постановлений, судебный пристав-исполнитель представила суду списки корреспонденции, направляемой почтовой связью от 18.10.2019 года и от 25.10.2019 года, а также списки простых почтовых отправлений на франкировку от 18.10.2019 года и от 25.10.2019 года с отметкой организации почтовой связи о принятии в обработку.

Суд считает, что совокупность представленных в дело доказательств подтверждает тот факт, что поступившие в МОСП обращения были рассмотрены должностным лицом службы судебных приставов своевременно.

Копии постановлений от 24.10.2019 года направлены в адрес заявителя (ФИО4) на следующий день после их вынесения, то есть так, как того требует закон.

Копия постановления от 15.10.2019 года направлена не 16.10.2019 года, а 18.10.2019 года, но поскольку период задержки отправления данного процессуального решения не является длительным, нет оснований полагать, что нарушение прав взыскателя имело место быть.

Статья 4 Кодекса административного судопроизводства РФ закрепляет право каждого заинтересованного лица на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.

Таким образом, условием удовлетворения административного иска является установленное в ходе судебного разбирательства нарушение того или иного права, законного интереса, принадлежащих гражданину.

При рассмотрении настоящего административного дела суд не установил каких-либо нарушений прав/законных интересов ФИО1, поэтому выносит решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области ФИО2, выразившегося в не рассмотрении в установленный законом срок заявлений и ходатайства взыскателя, в не направлении в установленный законом срок взыскателю копии постановлений о результатах рассмотрения заявлений и ходатайства, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области ФИО2 рассмотреть заявления и ходатайство с направлением взыскателю копий постановлений о результатах их рассмотрения, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 27 января 2020 года.

Председательствующий судья Перченко Н.Л.