Решение № 2А-1345/2017 2А-1345/2017~М-1250/2017 М-1250/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2А-1345/2017

Дело № 2а-1345/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2017 года г. Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием секретаря судебного заседания Юрмановой Ю.В., административного истца ФИО1, представителей административного ответчика Г.М.В., Т.Е.В. и представителя заинтересованного лица Ж.Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Юргинскому отделу Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по *** о признании незаконными действий по регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился к Юргинскому отделу Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по *** с административными исковыми требованиями о признании незаконными действий по регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество от ФИО1 к ПАО *** отмене акта регистрации и возврате бывшему владельцу с внесением записей в ЕГРП, возложении обязанности внести в ЕГРП отметку о наличии судебного спора в отношении зарегистрированного права (12-13). Административные исковые требования обосновывались тем, что 9.11.2016 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по *** и *** УФССП России по *** вынесено постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, а так же акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю в счёт погашения долга. 1.03.2017 г. Судебная коллегия по административным делам *** суда по административным делам вынесла решение о признании незаконными постановления и акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 9.11.2016 г. 29.05.2017 г. судебный пристав-исполнитель МОСП по *** и *** вынес повторно предложение банку об оставлении имущества за собой, постановление и акт о передаче недвижимого имущества должника взыскателю. 13.06.2017 г. госрегистратор Юргинского отдела Росреестра произвёл действия по регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО *** Действие Юргинского отдела Управления Росреестра по *** произошло с нарушением норм материального права, так как регистрация перехода права собственности недвижимого имущества произошла 13.06.2017 г., в то время, когда административный иск о признании незаконными постановления и акта о передаче недвижимого имущества должника взыскателю от 29.05.2017 г. находился на рассмотрении в Юргинском городском суде. Госрегистратор обязан был убедиться в отсутствии обжалований в суде со стороны залогодателя, вынесенных судебным приставом-исполнителем постановления и акта о передаче недвижимого имущества должника взыскателю от 29.05.2017 г. по истечении установленного законом десятидневного срока, то есть после 8.06.2017 г.

Административный истец ФИО1 поддержал требования административного иска по основаниям, изложенным в нём, просил об удовлетворении.

Представители административного ответчика Г.М.В., Т.Е.В. и заинтересованного лица - ПАО *** Ж.Е.А. возражали против удовлетворения административного иска, полагая оспариваемые действия законными.

Остальные лица, участвующие в деле, извещённые о времени и месте рассмотрения административного дела надлежаще, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, пришёл к выводам, изложенным ниже в решении суда.

Согласно выписке из информационной базы Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по *** 14.12.2016г., 24.05.2016г. поступало обращение о регистрации перехода права собственности, а 12.07.2017 г. о наличии возражения в отношении зарегистрированного права (95).

Переход права собственности зарегистрирован по следующим документам(24-32).

Определением Юргинского городского суда от 25.09.2014 г., заверенным и скрепленным печатью, с отметкой о вступлении в законную силу утверждено мировое соглашение между ФИО1 и ПАО *** предусматривающее обращение взыскания на заложенное имущество (24-26).

Протоколами от 2.08.2016 г. и 9.09.2016 г. *** признаны несостоявшимися торги по продаже индивидуального жилого дома и права аренды на земельный участок, арестованных в рамках исполнительного производства ***-ИП.

*** (ОАО) судебным приставом-исполнителем предлагалось оставить имущество за собой (30).

В МОСП по *** и *** УФССП России по *** по исполнительному производству ***-ИП в отношении должника ФИО1 ПАО *** обратился с заявлением об оставлении за собой жилого дома и права аренды на земельный участок (27).

Судебным приставом-исполнителем МОСП по *** и *** УФССП России по *** Т.А.В. вынесены акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга и постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от 9.11.2016 г. в отношении объектов недвижимости: индивидуального жилого дома, общей площадью *** кв.м., расположенного по ***, и права аренды земельного участка, общей площадью *** кв.м., расположенного по ***, на сумму *** рубля.

29.05.2017 г. повторно судебным приставом-исполнителем МОСП по *** и *** УФССП России по *** вынесены акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга и постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю жилого дома и права аренды на земельный участок (91-94).

Согласно решению *** суда от 16.06.2017 г. (4-7) и апелляционной жалобе административного истца (37-38) указанные акт и постановления от 29.05.2017г. оспорены административным истцом, но решение Юргинского городского суда об отказе в признании их незаконными не вступило в законную силу.

На основании части 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (ст. 218).

В соответствии с частью 8 ст. 226 КАС РФ при проверке законности решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объёме.

Государственная регистрация права при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него проводится на основании совместного заявления приобретателя и залогодержателя или заявления залогодержателя, оставляющего предмет ипотеки за собой, и представления следующих документов: при обращении взыскания на заложенное имущество по решению суда - копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенная и скрепленная печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу и документы, подтверждающие реализацию заложенного имущества на торгах (протокол о результатах публичных торгов, договор купли-продажи, заключенный с лицом, выигравшим торги), или в случае признания торгов несостоявшимися соглашение с залогодержателем о приобретении заложенного имущества либо документы, подтверждающие оставление залогодержателем заложенного имущества за собой (протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов). Государственная регистрация прав на объект недвижимости осуществляется без заявления собственника (правообладателя) объекта недвижимости при переходе права собственности на недвижимое имущество, права аренды недвижимого имущества или права участника долевого строительства в результате обращения залогодержателем взыскания на недвижимое имущество или указанные права либо в результате оставления залогодержателем за собой недвижимого имущества или указанных прав в связи с признанием повторных торгов несостоявшимися (части 1, 3 ст. 50 федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно части 2 ст. 37 федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» случаях, если право на объект недвижимости оспаривается в судебном порядке, в Единый государственный реестр недвижимости в срок не более пяти рабочих дней со дня приема органом регистрации прав соответствующего заявления вносится запись о том, что в отношении такого права заявлено право требования со стороны конкретного лица.

В связи с тем, что государственная регистрация перехода права собственности, не требующая заявления ФИО1 в качестве собственника имущества, административным ответчиком проведена в соответствии со ст. 50 федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» на основании определения суда об утверждении мирового соглашения, предусматривающего обращение взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенная и скрепленная печатью, с отметкой о вступлении в законную силу, документов, подтверждающих оставление залогодержателем заложенного имущества за собой (протокола о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявления залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой от 7.10.2016 г. и документа, подтверждающего получение указанного заявления организатором торгов), оспариваемое ФИО1 регистрационное действие является законным.

Не смотря на то, что акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга и постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от 9.11.2016 г., являющиеся документами, подтверждающими получение организатором торгов заявления залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой от 7.10.2016 г.), 1.03.2017 г. Судебной коллегией по административным делам Кемеровского областного суда по административным делам признанны незаконными, на дату регистрации оспариваемое имущество было передано по акту о передаче нереализованного имущества должника взыскателю в счёт погашения долга и постановлению о передаче нереализованного в принудительном порядке от 29.05.2017 г., имеющих юридическую силу.

Учитывая, что на момент завершения регистрации перехода права собственности оспариваемое имущество фактически перешло от должника взыскателю, оспариваемым действием не нарушены права, свободы и законные интересы ФИО1

При таких обстоятельствах отсутствует совокупность условий для признания действий незаконными, указанная в пункте 1 части 2 ст. 227 КАС РФ, таких как несоответствие действий требованиям закона и нарушение прав, законных интересов.

Административное исковое требование о признании незаконными действий по регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество от С.Б.ИБ. к ПАО *** подлежит отказу в удовлетворении.

Из содержания части 3 ст. 227 КАС РФ следует, что при вынесении решения по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) лица, наделённого государственными полномочиями, суд может указать на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определённого действия либо не необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца только в случае удовлетворения требований об оспаривании решения, действия (бездействия).

В связи с тем, что суд не имеет полномочий по отмене действий других органов, а также при отсутствии условий для признания действий незаконными, административное исковое требование об отмене акта государственной регистрации, предъявленное ФИО1 с целью восстановления прав, подлежит отказу в удовлетворении.

Учитывая, что по данному административному делу не оспаривается право на объект недвижимости, в силу части 2 ст. 37 федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» отсутствуют основания для удовлетворения требования иска возложении обязанности внести в ЕГРП отметку о наличии судебного спора в отношении зарегистрированного права.

Административный иск подлежит отказу в удовлетворении в полном объёме.

Руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Юргинскому отделу Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по *** о признании незаконными действий по регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество в полном объёме.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Юргинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение принято 25.08.2017 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева