Решение № 2-2499/2019 2-2499/2019~М-995/2019 М-995/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2-2499/2019

Дело № 2-2499/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 10 апреля 2019 г.

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Шевцовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Егай Н.Р.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Хабаровска Батрак А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г. Хабаровска к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области о признании имущества выморочным, о признании права собственности Российской Федерации на выморочное имущество, о возложении обязанности принять меры по перечислению денежных сумм в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчетный счет Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> (далее по тексту МТУ Росимущество) о признании имущества умершего ФИО1 в виде денежных средств, находящихся на расчетном счете №ЛКС 20226ц90830 УФК по <адрес> (КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат»), отделение <адрес>, в размере 735,12 рублей, выморочным, о признании права собственности Российской Федерации на данное выморочное имущество, о возложении обязанности принять меры по перечислению денежных сумм в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчетный счет МТУ Росимущества, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по поручению прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии мер об обращении в суд с требованиями о признании оставшегося после смерти клиентов КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат» имущества выморочным, обращении его в федеральную собственность, по которым наследователи не выявлены. Проверкой установлено, что в учреждении зарегистрирован и проживал на день смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Согласно свидетельству о смерти I-ДВ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес>, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Никто из наследников до настоящего времени после его смерти наследуемое имущество по закону не принял. На лицевом счете УФК по <адрес>, отделение <адрес>, р/с 40№, ЛКС 20226ц90830, имеются денежные средства в размере 735,12 рублей, что подтверждается представленной учреждением информацией. Завещательное распоряжение указанными денежными средствами отсутствует. Документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства. Основанием для перехода имущества по праву наследования к государству может быть и соответствующее судебное решение, вынесенное по иску прокурора или налогового органа. В соответствии с п. 4.1.4 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденном приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении типового положения» территориальный орган самостоятельно принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, дополнений, изменений не имел, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика, третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом. От представителя третьего лица поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

В соответствии с п. 1 ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 1151 ГК РФ предусмотрено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п.2 ст.1151 ГК РФ).

При рассмотрении дела установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по поручению прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии мер об обращении в суд с требованиями о признании оставшегося после смерти клиентов КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат» имущества выморочным, обращении его в федеральную собственность, по которым наследователи не выявлены.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, проживал и был зарегистрирован в КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат». К моменту своей смерти ФИО1 завещание не оставил.

На лицевом счете учреждения УФК по <адрес>, отделение <адрес>, р/с 40№, ЛКС 20226ц90830, имеются денежные средства в размере 735,12 рублей. Завещательное распоряжение отсутствует, наследственное дело не заводилось, наследники за наследством умершего, не обращались.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: свидетельством о смерти ФИО1 I-ДВ №; выпиской по счету №ЛКС, ЛКС 20226ц90830, УФК по <адрес>; сообщением нотариуса нотариального округа <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку на день рассмотрения гражданского дела наследники ФИО1 как по закону, так и по завещанию, не установлены, имущество умершего в виде денежных средств, находящихся на его вышеуказанном расчетном счете является выморочным, в соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Несмотря на то, что на момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Так, в силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации, тогда как действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 №506, не наделяет налоговые органы правами или обязанностями по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Поскольку до настоящего времени предусмотренный п. 3 ст. 1151 ГК РФ закон не принят, вопросы, указанные в этом пункте регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, и Инструкцией Минфина ФИО2 от 19.12.1984 года № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов».

Согласно ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

В силу ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1, свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации. При переходе имущества по праву наследования к государству, свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

Согласно п. 23 Методических рекомендации по оформлению наследственных прав, утвержденных Решением Правления ФНП от 27-28.02.2007, свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество выдается только представителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного принимать такое имущество в порядке наследования. Выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций уполномочено принимать Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст.1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется. При этом в соответствии с п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Пунктом 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором <адрес> исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, как заявленные законно и обоснованно.

С доводами представителя ответчика, изложенными в отзыве суд не соглашается. Из анализа приведенных выше норм права следует, что принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено именно на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице его территориальных органов.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, состоящее из денежных средств в размере 735 рублей 12 копеек, находящихся на расчетном счете УФК по <адрес>, отделение <адрес>, р/с 40№, ЛКС 20226ц90830, выморочным и признать право собственности Российской Федерации на указанное выморочное имущество.

Возложить на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> обязанность принять меры к перечислению выморочного имущества, состоящего из денежных средств в размере 735 рублей 12 копеек, находящихся на расчетном счете УФК по <адрес>, отделение <адрес>, р/с 40№, ЛКС 20226ц90830, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в федеральный бюджет Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 15.04.2019

Судья О.В. Шевцова