Постановление № 5-74/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 5-74/2017

К делу № 5-74/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 мая 2017 года ст. Кавказская

Судья Кавказского районного суда Краснодарского края Цыцурин Н.П.,

при секретаре Задорожной А.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

13.03.2017 года <данные изъяты> ФИО1 совместно <данные изъяты>» ФИО2 без согласования с прокуратурой Кавказского района на основании письма и.о. руководителя управления Ветеринарии Краснодарского края в отсутствие распоряжения о поведении проверки, без уведомления КФХ «Наконечное», при осуществлении надзора организовал выезд по месту осуществления КФХ «Наконечное» своей хозяйственной деятельности: <адрес> на предмет проверки целостности ограждений, заправки дезинфекционных барьеров, наличия (работы) системы отпугивания синантропной птицы, наличия биологический отходов.

Допрошенный в судебном заседании по обстоятельствам правонарушения ФИО1 виновным себя в правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.6.1 КоАП РФ, признал полностью.

Кроме признания ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, его вина в инкриминируемом ему правонарушении также подтверждается постановлением заместителя прокурора Кавказского района Краснодарского края о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> ФИО3 от 19.04.2017 года (л.д. 1-3), объяснением <данные изъяты> «Наконечное» ФИО4 от 10.04.2017 года (л.д. 4), справкой обследования территории, прилегающей к птицеферме КФХ «Наконечное» от 13.03.2017 года и фототаблицей к ней (л.д. 7-9), информационным письмом ГБУ «Управление ветеринарии Кавказского района» (л.д. 10).

Из приведенных доказательств следует, что ведущий консультант отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Кавказский» ФИО1 в нарушение требований п.п. 2,3 ст. 18 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" провел в отношении КФХ «Наконечное» внеплановую выездную проверку без соответствующего распоряжения или приказа, согласованного с органами прокуратуры, что на основании п. п. 2, 4 ч. 2 ст. 20 указанного закона является грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле (надзоре).

Согласно ст. 19.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения, нарушении сроков проведения проверки, отсутствии согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры, непредставлении акта о проведенной проверке, привлечении к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или не аттестованных в установленном порядке граждан либо проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок (ч. 1).

Частью 2 статьи 19.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, либо грубое нарушение требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в проведении проверки без распоряжения (приказа) руководителя либо заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля либо государственного или муниципального учреждения, осуществляющего контрольные функции, или непредставлении акта о проведенной проверке, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

При изложенных обстоятельствах установлено, что ФИО1 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.6.1 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за грубое нарушение требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в проведении проверки без распоряжения (приказа) руководителя либо заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля либо государственного или муниципального учреждения, осуществляющего контрольные функции, или непредставлении акта о проведенной проверке.

Назначая ФИО1 наказание за административное правонарушение, судья учитывает, что ФИО1 раскаивается в содеянном, ранее к административной ответственности ранее не привлекался, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не усматривается и приходит к выводу о назначении ФИО1 минимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 19.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.2, ст. 19.6.1, 29.7 – 29.11, 30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <данные изъяты> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд в течение 10 суток.

Судья: