Постановление № 5-1425/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 5-1425/2017






ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


ДД.ММ.ГГГГ г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края Крамаренко Любовь Григорьевна, при секретаре ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2 угли (MAKHMUDOV ABDURASHID), гражданина Республики Узбекистан, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Узбекистан, не состоящего в браке, имеющего среднее образование, не работающего, на территории Камчатского края на миграционном учете не состоящего, фактически проживающего в г. Петропавловске-Камчатском, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. при проверке документов в помещении Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. кабинете №, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на территорию Камчатского края. ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> «а» <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В УФМС России по Камчатскому краю патент, разрешение на работу, временное проживание, вид на жительство не оформлял. В настоящее время ФИО2, в нарушение ч. 2 ст. 5 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не выехал из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, проживает на территории Камчатского края без постановки на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> уклоняется от выезда с ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела гражданин Республики Узбекистан ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаивается, поддержал свои письменные объяснения, согласно которым он приехал в Российскую Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на территорию Камчатского края. ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> «а» <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В УФМС России по Камчатскому краю патент, разрешение на работу, временное проживание, вид на жительство не оформлял, так как не было денежных средств для прохождения медицинской комиссии и оформления сертификата. О том, что он уклоняется от выезда с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ ему известно. Близкие родственники находятся в Республики Узбекистан и имеют гражданство Республики Узбекистан. В настоящее время им приобретен авиабилет до Ташкента.

Переводчик гражданка Российской Федерации ФИО1, предупрежденная об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного перевода, осуществила перевод пояснений ФИО2.

Выслушав пояснения ФИО2, перевод переводчика ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Согласно копии паспорта, ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан.

Как следует из материалов дела, справки врио заместителя начальника Управления начальника отдела (отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Камчатскому краю) миграционного досье ФМС России АС ЦБДУИГ, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на территорию Камчатского края. ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> «а» <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В УФМС России по Камчатскому краю патент, разрешение на работу, временное проживание, вид на жительство не оформлял. Гражданство Российской Федерации не приобретал (л.д. 3, 7-8, 9).

В протоколе об административном правонарушении зафиксировано, что ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение ФИО2 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм., далее - Закон) признает законно находящимся в Российской Федерации лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Разрешение на временное проживание и вид на жительство являются документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина или лица без гражданства и подтверждающие их право на временное или постоянное проживание в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Сведений о том, что ФИО2 обращался в Управление по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю по вопросу продления патента, оформления разрешения на работу, временное проживание или вида на жительство, а также документов, подтверждающих наличие у него права на пребывание с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории Российской Федерации, в материалах дела не имеется, и при рассмотрении дела не представлено.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО2 имеется нарушение требований ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Как установлено в ходе рассмотрения дела, правонарушение, совершенное гражданином Республики Узбекистан ФИО2 является длящимся, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ и до выявления сотрудниками иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю, совершенного им административного правонарушения и пресечения его совершения (ДД.ММ.ГГГГ), он находился на территории Российской Федерации, то есть продолжал совершать административное правонарушение.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает вину гражданина Республики Узбекистан ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом характера и обстоятельств совершенного административного деяния, данных о личности виновного, обстоятельств смягчающих и отсутствием обстоятельств отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации необходимо осуществлять в форме контролируемого самостоятельного выезда, с учетом личности гражданина Республики Узбекистан ФИО2, длительности нарушения, а также того обстоятельства, что на момент рассмотрения дела ФИО2 имеет необходимые документы для выезда из Российской Федерации, им приобретены авиабилеты по маршруту Петропавловск - Камчатский – Новосибирск –Ош (Узбекистан) с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ.

Не имеется никаких оснований полагать, что данные авиабилета приобретены ФИО2 не с целью самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, а с какой-либо иной, не связанной с перемещением на территорию Узбекистана целью. При таких условиях нельзя полагать, что ФИО2 злонамеренно и умышленно не воспользуется этими билетами.

Оснований для применения административного наказания в виде принудительного выдворения из Российской Федерации, в соответствии с вышеизложенным, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 угли (MAKHMUDOV ABDURASHID) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации осуществлять в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО2 угли, что в течение пяти дней после дня вступления в законную силу настоящего постановления, он обязан самостоятельно выехать из Российской Федерации.

Возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю контроль за исполнением гражданином Республики Узбекистан ФИО2 угли настоящего постановления об его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Л.<адрес>

Банковские реквизиты на перечисление административного штрафа:

ИНН <***> КПП 410101001

УФК по Камчатскому краю (УМВД России по Камчатскому краю)

Счет 401 018 101 000 000 100 01

ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский

БИК 043002001

ОКТМО 30701000

Код 188 1 16 40000 01 6020 140

УИН 18№



Суд:

Петропавловск-Камчатский городской суд (Камчатский край) (подробнее)

Судьи дела:

Крамаренко Любовь Григорьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ