Решение № 2А-811/2019 2А-811/2019~М-717/2019 М-717/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2А-811/2019

Дело № 2а-811/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года Пермский край, город Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Томашевич Н.Л.,

при секретаре Князевой К.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя ответчика заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Отдела по Осинскому, Бардымскому и Еловскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю ФИО2,

заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к заместителю начальнику отдела – заместителю старшего судебного пристава Отдела по Осинскому, Бардымскому и Еловскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю ФИО2, о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, требования от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконными и отмене постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Осинскому, Бардымскому и Еловскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, требования от ДД.ММ.ГГГГ, восстановлении пропущенного срока для их обжалования, в связи с тем, что перегородку не устанавливал, в какое состояние привести жилое помещение не знает.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Осинскому, Бардымскому и Еловскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю ФИО2 с исковыми требованиями не согласна, поскольку оспариваемые документы соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы заявителя.

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отправке факсограммы, представителя в судебное заседание не направил (л.д.52,53).

Заинтересованное лицо ФИО3 с исковыми требованиями не согласна, поскольку действия судебного пристава-исполнителя законны.

Заслушав участников процесса, оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Осинского районного суда Пермского края от 23.05.2019 исковые требования ФИО3 удовлетворены, на ФИО1, ФИО4 возложена обязанность устранить незаконную перепланировку коммунальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, путем демонтажа деревянной перегородки с дверью и запорным устройством, установленной в помещении коридора, площадью <данные изъяты> кв.м., приведя помещение коридора в прежнее состояние согласно техническому паспорту жилого помещения, составленному <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании выданного судом и предъявленного к исполнению взыскателем исполнительного документа заместителем взыскателя отдела – заместителем старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Осинскому, Бардымскому и Еловскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю ФИО2 в отношении должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.

Постановление о возбуждении исполнительного производство вручено должнику ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

В тот же день заместителем взыскателя отдела – заместителем старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Осинскому, Бардымскому и Еловскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю ФИО2 вынесено ФИО1 требование в 7-дневный срок со дня поступления требования устранить незаконную перепланировку коммунальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, путем демонтажа деревянной перегородки с дверью и запорным устройством, установленной в помещение коридора, площадью <данные изъяты> кв.м., приведя помещение коридора в прежнее состояние, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Требование вручено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений об исполнении решения суда материалы дела и исполнительного производства не содержат.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство, в силу статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Статьей 5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ регламентировано, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Законные требования судебного пристава-исполнителя, на основании статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ, обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (часть 3 статьи 30).

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (часть 5 статьи 30).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30).

Статья 31 указанного федерального закона устанавливает основания для отказа в возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;

6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;

7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов;

9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона;

10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Осинскому, Бардымскому и Еловском районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ на основании предъявленного взыскателем исполнительного документа, выданного Осинским районным судом Пермского края, возбуждено исполнительное производство №, в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: устранение незаконной перепланировки коммунальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, путем демонтажа деревянной перегородки с дверью и запорным устройством, установленной в помещении коридора, площадью <данные изъяты> кв.м., приведение помещения коридора в прежнее состояние согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Наличие оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, перечисленных в статье 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в судебном заседании не установлено, материалы административного дела и исполнительного производства не содержат.

В отсутствие сведений об исполнении требований исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства вынесено должнику ФИО1 требование об исполнении требований исполнительного документа в 7-дневный срок.

Сведений о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требования исполнительного документа были исполнены ФИО1 материалы дела не содержат, административным истцом не представлено.

Анализируя вышеприведенные положения закона и установленные в судебном заседании фактические обстоятельства, учитывая не предоставление должником доказательств наличия оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, доказательств исполнения решения суда, суд приходит к выводу о законности оспариваемых постановления о возбуждении исполнительного производства, требования, поскольку законных оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось, требование вынесено судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства при наличии к этому оснований, в пределах предоставленных судебному приставу-исполнителю Федеральным законом «Об исполнительном производстве» полномочий.

Доводы административного истца ФИО1 о том, что постановлением о возбуждении исполнительного производства и требованием, нарушаются его права, поскольку последний перегородку не возводил, и не знает в какое состояние необходимо привести жилое помещение, сводятся к несогласию с вынесенным судебным актом, и не свидетельствуют о нарушении судебным приставом-исполнителем прав, свобод и законных интересов должника.

Поскольку оспариваемые постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и требование от ДД.ММ.ГГГГ получены административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, установленный частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 10-дневный срок для обращения в суд с иском о признании их незаконными, административным истцом не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к заместителю начальнику отдела – заместителю старшего судебного пристава Отдела по Осинскому, Бардымскому и Еловскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю ФИО2, о признании незаконными и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, требования от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -