Постановление № 5-805/2021 от 6 марта 2021 г. по делу № 5-805/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 07 марта 2021 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Ибрагимова А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

при переводчике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, холостого, несовершеннолетних и малолетних детей не имеющего, постоянного места жительства и регистрации на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области не имеющего, проживающего по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

о привлечении к административной ответственности ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 как иностранный гражданин, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес> сотрудниками полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга был выявлен факт нарушения гражданином республики Узбекистан ФИО1, режима пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившегося в отсутствии документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно у ФИО1 миграционная карта и паспорт отсутствуют.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал полностью, ходатайств не заявлял, пояснил, что потерял миграционную карту и паспорт, за восстановлением утраченных документов никуда не обращался, равно как с заявлением об их утрате в соответствующий орган также не обращался, готов самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Заслушав ФИО1, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ", пункт 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

При этом, ФИО1 данных документов не имел, незаконно пребывая на территории России.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью имеющихся в деле доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 002552 от 06.03.2021, рапортом о задержании ФИО1, протоколом АЗ № 000985 от 06.03.2021, заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, документ ЛИЦО.

Перечисленные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления виновности иностранного гражданина в совершении им административного правонарушения. Протокол составлен должностным лицом в пределах своих полномочий в соответствующей процессуальной форме, переведен ФИО1 на его родной язык. Копия протокола ФИО1 вручена.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение режима пребывания (проживания) на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из характера и степени потенциальной опасности, а также обстоятельств совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, оснований для признания указанного деяния малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность виновного лица, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося, обстоятельства содеянного, а также отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, и считает, что ФИО1 должен быть подвергнут наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что у ФИО1 имеется возможность, в том числе материальная, самостоятельно покинуть территорию РФ, о чем он пояснил в судебном заседании, суд не находит оснований для его помещения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

При этом суд учитывает, что суду не представлено достоверных сведений о наличии обстоятельств, позволяющих применить к ФИО1 положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998 года.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКТМО 40339000

Номер счета получателя платежа 40102810945370000005 в Северо-Западном ГУ Центрального банка РФ (Северо-Западное ГУ Банка России)

БИК 014030106

КБК 18811601181019000140

Наименование платежа: Административный штраф 31 отдел полиции

Идентификатор 18880478210060025529.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.

Судья: /подпись/

Копия верна.Судья: