Решение № 2А-81/2020 2А-81/2020~М-9/2020 М-9/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-81/2020

Дело № 2а- 81/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дубовка 04 февраля 2020 года

Дубовский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Зобнина В.В.,

при секретаре судебного заседания Ворошиловой Т.В.,

с участием помощника прокурора Дубовского района Волгоградской области Меньшова Н.Н.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Дубовскому району Волгоградской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Дубовскому району Волгоградской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД по Дубовскому району Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений.

В обосновании заявленных требований указано, что 05.07.2013г. ФИО2 осужден приговором Дубовского районного суда Волгоградской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО2 судом признано наличие опасного рецидива преступлений, что послужило основанием для постановки ФИО2 под административный надзор 03.03.2016 г. решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда, сроком на 6 лет - по 16.06.2022г. с ограничениями в виде: обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза месяц; запрет посещения мест массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06.00 часов.

14.06.2016г. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области.

30.06.2016г., поставлен под административный надзор в Отделе МВД России по Дубовскому району.

В период нахождения под административным надзором в отношении ФИО2 дважды дополнялись ранее установленные административные ограничения: 28.12.2018г. решением Дубовского районного суда Волгоградской области, ограничения в виде: запрет посещения организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет выезда за пределы Волгоградской области без уведомления контролирующего органа.

05.07.2019г. решением Дубовского районного суда Волгоградской области, ограничение в виде: обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно. Официально не трудоустроен, постоянного источника доходов не имеет, склонен к употреблению спиртных напитков и совершению преступлений и административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения.

В период нахождения под административным надзором, в течении одного года, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 02.08.2019 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ; 20.02.2019 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ ; 25.06.2019 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Просит суд, рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2 в виде : являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД по Дубовскому району Волгоградской области ФИО1 просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений.

Помощник прокурора Дубовского района Волгоградской области Меньшов Н.Н. полагал, что административное исковое заявление о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами административного надзора согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» являются предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу чч. 2, 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По приговору Дубовского районного суда Волгоградской области от 05 июля 2013 г. ФИО2 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ, в действиях ФИО2 признан опасный рецидив (л.д. 8-10).

Решением Тракторозаводского районного суда г. Волгоград от 03 марта 2016г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на 6 лет - по 16.06.2022г. с ограничениями в виде: обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза месяц; запрет посещения мест массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06.00 часов (л.д.11-13).

Решением Дубовского районного суда Волгоградской области от 28 декабря 2018г. установлены дополнительные ограничения в виде: запрет посещения организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет выезда за пределы Волгоградской области без уведомления контролирующего органа( л.д.14-15).

05.07.2019г. решением Дубовского районного суда Волгоградской области установлены дополнительные ограничение в виде: обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц (л.д.16-17).

В соответствии с ч. 4 ст. 15, ст. 86 УК РФ ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких.

В силу п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Судом по делу установлено, что ФИО2 не соблюдает ограничения, установленные на него судом, 02.08.2019г. совершил административное правонарушения предусмотренных ч.3 ст.19.24 Ко АП, 20.02.2019г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и 25.06.209г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок.

Таким образом, предусмотренные ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для дополнения ранее установленных ограничений в отношении ФИО2, в связи с чем административное исковое заявление Отдела МВД по Дубовскому району Волгоградской области подлежит удовлетворению.

Исходя из положений чч. 1, 2 ст. 261.8 ГПК РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пленум Верховного Суда РФ в своём постановлении от 27 июня 2013 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершённого поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД по Дубовскому району Волгоградской области ФИО5, следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно (л.д. 29).

С учётом характера и степени общественной опасности совершённого ФИО2 преступления, его поведения за весь период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, характера допущенных нарушений в период административного надзора, ранее установленных в отношении поднадзорного административных ограничений, суд считает возможным установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Дубовскому району Волгоградской области удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде : являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза месяц.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области со дня составления решения в окончательной форме.

Судья: В.В. Зобнин