Решение № 2-74/2018 2-74/2018~М-15/2018 М-15/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-74/2018

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

Дело №2-74/2018

пос.Пестяки 16 февраля 2018 года

Пучежский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Павлова В.В.,

при секретаре Ивановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос.Пестяки Ивановской области 05 февраля 2018 года дело по иску администрации Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области к ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, прекращении права собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципаль-ного района обратилась в суд с указанными исковыми требованиями к ФИО3 В заявлении истец просил суд признать право муниципальной собственности администрации Пестяковского сельского поселения на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1 и ФИО2, в размере 15 га (или 2/351) в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, расположенных по адресу: <адрес>, сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «Алехинский», с кадастровым номером №; прекратить на указанную земельную долю право собственности ФИО1 и ФИО2 по свидетельству на право собственности на землю.

Заявленные требования мотивированы тем, что данная земельная доля выделялась ФИО1 и ФИО2 на основании постановления администрации Пестяковского района №143 от 26.10.1992 г., постановления главы администрации Пестяковского района №207 от 01.12.1993 г во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России».

В целях реализации своих полномочий, предусмотренных ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Демидовского сельского поселения Пестяковского муниципального района опубликовала в областной газете «Ивановская газета» №14 от 27.01.2012 г. и в газете «Новый путь» от 31.01.2012 г. №8, разместила на информационных щитах, расположенных на территории Демидовского сельского поселения списки лиц, имеющих невостребованные земельные доли, разъяснив им возможность представить возражения по указанному в объявлении адресу для исключения их из данного списка. ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ, вошли в данный список.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от 03.05.2012 г. собрание признано неправомочным. На общем собрании присутствовало менее 20% от общего числа участников долевой собственности. 03.06.2012 г. списки невостребованных земельных долей СХПК «Алехинский», в котором числится фамилия ФИО1 и ФИО2, утверждены главой администрации Демидовского сельского поселения.

В соответствии с законом Ивановской области от 06.05.2015 года №33-ОЗ «О преобразовании сельских поселений в Пестяковском муниципальном районе» в октябре 2015 года произошло слияние администраций Демидовского, Неверово-Слободского и Пестяковского сельских поселений во вновь образованную администрацию Пестяковского сельского поселения.

В целях реализации своих полномочий, предусмотренных ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района в надлежащем порядке также опубликованы списки лиц, имеющих невостребованные земельные доли, инициировано собрание участников долевой собственности СХПК «Алехинский» для утверждения списка невостребованных земельных долей.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от 14.09.2016 г. собрание признано неправомочным. На общем собрании присутствовало менее 20% от общего числа участников долевой собственности. 21.10.2016 года списки невостребованных земельных долей СХПК «Алехинский» утверждены главой администрации Пестяковского сельского поселения. Земельная доля ФИО1 и ФИО2 входит в список невостребованных земельных долей.

ФИО5, ФИО2 при жизни не передали земельную долю в аренду, не распорядились ею иным образом с момента возникновения у них права собственности. После смерти ФИО1 и ФИО2 наследник ФИО3 возражений об исключении земельной доли из списка невостребованных земельных долей не представила.

В судебное заседание истец - администрация Пестяковского сельского поселения, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, ответчик ФИО3 не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия представителей истца, ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, поскольку они надлежащим образом извещены о судебном заседании и согласились на рассмотрение дела в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что оспариваемая земельная доля ФИО1 и ФИО2 выделена на основании постановления администрации Пестяковского района №143 от 26.10.1992 г., постановления главы администрации Пестяковского района №207 от 01.12.1993 г. во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

ФИО1 и ФИО2 приобрели право собственности на земельную долю в размере 1/351 каждый или 7,5 га из земель, переданных СХПК «Алехинский» в коллективно - долевую собственность без выдела доли в натуре. Об этом им выдано свидетельство на право собственности на землю, ФИО1 - № от ДД.ММ.ГГ, ФИО2 № от ДД.ММ.ГГ

Земельному участку, право на доли которого имели ФИО1 и ФИО2, присвоен кадастровый №. Данный участок общей площадью 7512533 кв.м, расположен по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «Алехинский», что следует из кадастровой выписки о земельном участке от 31.03.2016 г. №. Из данной же выписки следует, что ФИО1 и ФИО2 являются правообладателями земельных долей СПКХ (колхоз) «Алехинский» (размер доли каждого составляет 1/351).

В целях реализации своих полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Демидовского сельского поселения Пестяковского муниципального района опубликовала в районной газете «Новый путь» от 31.01.2012г. в №8, в областной газете «Ивановская газета» №14 от 27.01.2012 года, разместила на информационных

щитах, расположенных на территории Демидовского сельского поселения списки лиц, имеющих невостребованные земельные доли, куда вошли ФИО1, ФИО2, разъяснив возможность представить возражения по указанному в объявлениях адресу для исключения их из данного списка. Возражений от наследников ФИО1, ФИО6, умерших соответственно 02.04.2003 года и 02.12.1994 года, об исключении из вышеуказанного списка в администрацию Демидовского сельского поселения не поступало.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от 03 мая 2012 года собрание было признано неправомочным. На общем собрании присутствовало менее 20 процентов от общего числа участников долевой собственности.

03 июня 2012 года список невостребованных земельных долей СХПК (колхоз) «Алехинский», в котором числятся ФИО1, ФИО2 утвержден главой администрации Демидовского сельского поселения.

В соответствии с законом Ивановской области от 06.05.2015 года №33-ОЗ «О преобразовании сельских поселений в Пестяковском муниципальном районе» в октябре 2015 года произошло слияние администраций Демидовского, Неверово-Слободского и Пестяковского сельских поселений во вновь образованную администрацию Пестяковского сельского поселения.

В районной газете «Новый путь» от 04.08.2016 г. № 31 опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности СХПК «Алехинский».

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от 14.09.2016 года собрание было признано неправомочным. На общем собрании присутствовало менее 20% от общего числа участников долевой собственности.

21 октября 2016 года список невостребованных земельных долей СХПК (колхоз) «Алехинский», в котором числятся ФИО1, ФИО2 утвержден главой администрации Пестяковского сельского поселения.

Согласно отзыву УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в ЕГРП отсутствуют сведения о регистрации права ФИО1, ФИО2 и ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «Алехинский».

В соответствии со ст.12.1 ФЗ №101-ФЗ от 24.07.2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Федерального закона) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по вышеуказанному основанию. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из ч.ч.3-5 ст.12.1 Федерального Закона следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно ч.6 ст.12.1 Федерального закона лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч.7 ст.12.1 Федерального закона).

Из ч.8 ст.12.1 Федерального закона следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Исследовав представленные истцом доказательства, суд пришел к выводу, что ФИО1 и ФИО2были обоснованно включены в список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, так как при жизни не передали свою земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом в течение более трех лет подряд, не зарегистрировали свое право на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Судом установлено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из актовой записи о смерти.

Из ответа нотариуса Пестяковско-Верхнеландеховского нотариального округа следует, что свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО2 выдано его дочери ФИО3

Из ответа Ивановской областной нотариальной палаты следует, что наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось.

Согласно пункту 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как разъяснено в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. №9 « О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. Указанные действия должны быть совершены в течении срока принятия наследства, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 не распорядились принадлежащей им земельной долей при жизни, умерли, после смерти ФИО1 и ФИО2 наследники по закону не оформили наследственных прав к имуществу умерших. Из справки администрации Пестяковского сельского поселения следует, что после смерти ФИО1 наследником является ее племянница - ФИО3.

ФИО3, являющаяся наследником по закону и ответчиком по рассматриваемому делу, также не распорядилась обоими земельными долями, не зарегистрировала своё право на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Возражений в письменном виде в орган местного самоуправления о том, что доли необоснованно включены в список невостребованных, от ответчика не поступало. Порядок признания земельных долей невостребованными, установленный ст.12.1 Федерального Закона, истцом соблюден.

Ответчик ФИО3 не возражает против удовлетворения исковых требований.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным признать за Пестяковским сельским поселением Пестяковского муниципального района Ивановской области право собственности на невостребованные земельные доли, ранее выданные ФИО1 и ФИО2, в праве общей долевой собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Пестяковского сельского поселения удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района <адрес> на земельные доли площадью 15 га (или 2/351 доли), принадлежащие ФИО1, ФИО2, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, Сельскохозяйствен-ный производственный кооператив (колхоз) «Алехинский».

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «Алехинский» по свидетельствам на право собственности на землю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области постоянное судебное присутствие в поселке Пестяки Пестяковского района Ивановской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Павлов В.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 19 февраля 2018 года.