Решение № 2-270/2017 2-270/2017~М-46/2017 М-46/2017 от 17 января 2017 г. по делу № 2-270/2017

Дело № 2-270/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2017 года г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Андреевой А.П., при секретаре Артюховой А.Н., с участием адвоката Медведева А.И. (ордер № 000175 от 18.01.2017г., удостоверение № 314), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Громовой ФИО12, ФИО1 ФИО13, ФИО1 ФИО14, ФИО1 ФИО15, ФИО1 ФИО16 к администрации муниципального образования <адрес> о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения взамен аварийного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к Администрации МО <адрес> о предоставлении жилого помещения, указывая в заявлении, что их семья проживает по адресу: <адрес> по договору социального найма. Другого жилья не имеют. Постановлением главы города от ДД.ММ.ГГГГ. дом признан аварийным и подлежащим сносу. С ДД.ММ.ГГГГ года они неоднократно пытались решить вопрос с ответчиком о предоставлении их семье в связи с угрозой обрушения и невозможности проживания в квартире другого помещения, но безрезультатно.

Просят предоставить на семью из пяти человек вне очереди жилое помещение в соответствии с действующими на территории <адрес> санитарными и иными нормами в связи с признанием <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу и немедленному расселению.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате слушания дела были извещены. В заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика администрации МО <адрес> ФИО7 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. В возражениях указала, что признание дома аварийным не является единственным условием для предоставления жилья вне очереди взамен аварийного. Истцы в очереди на получение жилья не состоят, их семья не признавалась малоимущей, отсутствуют доказательства угрозы жизни и здоровью. <адрес> в <адрес> включен для расселения как в муниципальную программу, так и в региональную, в рамках которых и должно предоставляться жилое помещение истцам взамен аварийного.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3 ст.40 Конституции РФ).

В силу ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч.2 ст.49 ЖК РФ).

В соответствии с п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (ч.1 ст.52 ЖК РФ).

На основании ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятиях таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с п.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям, находиться в границах данного населенного пункта (ч.1 ст.89 ЖК РФ).

Исходя из вышеуказанных правовых норм, предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, жилые помещения которых в установленном порядке признаны непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции, возможно при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

Такое законодательное регулирование согласуется с ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

При рассмотрении дела было установлено, что семья Громовых проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ; нанимателем жилого помещения является ФИО3 (л.д.№). Согласно указанному договору социального найма жилого помещения, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: ФИО2 (жена), ФИО4, ФИО5, ФИО6 (сыновья).

Согласно справки с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), истцы зарегистрированы по вышеуказанному адресу.

На основании заключения межведомственной комиссии за № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.№).

Распоряжением главы МО <адрес> за №-р от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> в <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.№). При этом в п.3.3 данного распоряжения предусмотрено предоставление гражданам, зарегистрированным в указанном жилом доме, в соответствии с долгосрочной целевой программой «Переселение граждан <адрес> из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2011-2014 годы».

Жилое помещение по адресу: <адрес> представляет из себя две жилые комнаты площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, общей площадью 43,3 кв.м в коммунальной квартире.

Расселение граждан, проживающих в <адрес> в <адрес> осуществляется в соответствии с муниципальной программой «Переселение граждан <адрес>, зарегистрированных в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания и домах, признанных аварийными и подлежащими сносу на 2014-2030 годы», утвержденную постановлением главы города от ДД.ММ.ГГГГ №, в которую были внесены изменения постановлением главы МО <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ., где запланировано предоставление финансовой поддержки на переселение граждан по адресу: <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году (л.д.№).

Кроме того, жилой <адрес> в <адрес> включен в областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2018-2022 годах (п.151), утвержденную Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №.

В Списке граждан, зарегистрированных в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания и домах признанных аварийными и подлежащими сносу, семья Громовых значится под № (л.д.№).

На учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения семья Громовых не состоит и с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления не обращалась (л.д.№).

В установленном законом порядке истцы малоимущими гражданами не признавались.

В судебном заседании истец ФИО2 в своих объяснениях указала, что не намеревается обращаться в администрацию МО <адрес> с заявлением о признании ее семьи малоимущей.

Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого истцами на условиях договора социального найма, аварийным и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением по договору социального найма по нормам п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.56 ГПК РФ, истцами не представлено доказательств, что они относятся к категории малоимущих граждан и объективной нуждаемости их в жилом помещении в соответствии с требованиями ч.2 ст.49 ЖК РФ, что является юридически значимыми обстоятельствами при разрешении данного спора.

При указанных обстоятельствах исковые требования, заявленные истцами, являются необоснованными и не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Громовой ФИО12, ФИО1 ФИО13, ФИО1 ФИО14, ФИО1 ФИО15, ФИО1 ФИО16 к администрации муниципального образования <адрес> о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца.

Судья А.П.Андреева