Решение № 2А-3148/2019 2А-3148/2019~М-2378/2019 М-2378/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2А-3148/2019

Мотивированное
решение суда изготовлено 09.01.2020 г.

Дело № 2а-3148/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г.о.г.Бор, Нижегородская область 26 декабря 2019 года

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Калыновой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Баевой С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Борскому району Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

У С Т А Н О В И Л :

ИФНС России по Борскому району по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по пени за несвоевременную оплату налога на доходы физических лиц за налоговый период 2014 года в размере 1525,76 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что 30.03.2015 года ФИО2 обратился в ИФНС России по Борскому району Нижегородской области с декларацией по форме 3-НДФЛ за налоговый период 2014 года.

Судебным приказом №2-1818/2015 от 09.09.2015 г. с административного ответчика взыскана задолженность по НДФЛ, однако, до настоящего времени обязанность по уплате налога не исполнена, административному ответчику были начислены пени.

Задолженность по пени у административного ответчика имеется по настоящее время, в связи с чем, административный истец был вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.

Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного на обращение срока.

В судебное заседание представитель ИФНС России по Борскому району Нижегородской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик В.Д.А. в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Таким образом, учитывая требования ст.ст.150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав собранные по делу письменные доказательства и установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик ФИО2 30.03.2015 года обратился в ИФНС России по Борскому району Нижегородской области с декларацией по форме 3-НДФЛ за налоговый период 2014 года.

Административным ответчиком задолженность по уплате исчисленного налога в размере 4158 руб. своевременно не исполнена.

Судебным приказом №2-1818/2015 от 09.09.2015 г. с административного ответчика взыскана задолженность по НДФЛ.

В соответствии о ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по своевременной уплат налога или сбор начисляется пеня, начиная со дня, следующего за установленным для уплаты днем.

На основании ст.75 НК РФ ФИО1 были начислены пени и направлялись следующие требования: №№ 3479 со сроком исполнения до 03.11.215 г., 4547 со сроком исполнения до 11.01.2016 г., 1083 со сроком исполнения до 13.04.2016 г., 3309 со сроком исполнения до 20.07.2016 г., 5422 со сроком исполнения до 17.10.2016 г., 6946 со сроком исполнения до 17.01.2017 г., 7487 со сроком исполнения до 11.07.2017, 11190 со сроком исполнения до 11.10.2017 г., 14305 со сроком исполнения до 18.01.2018 г., 2501 со сроком исполнения до 10.04.2018 г., 6278 со сроком исполнения до 1.07.2018 г., 10515 со сроком исполнения до 11.10.2018 г., 13270 со сроком исполнения 17.01.2019 г.

До настоящего времени обязанность по уплате налога не исполнена, административному ответчику были начислены пени.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ трехлетний срок исполнения самого раннего требования истек 03.11.2018 г.

Административный истец 22 мая 2019 года, т.е. по истечении установленного законом шестимесячного срока, обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка №5 Борского судебного района Нижегородской области от 22 мая 2019 года налоговому органу отказано в выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по уплате НДФЛ в связи с пропуском срока.

Административный истец обратился в суд в исковом порядке, при этом просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного иска в отношении ФИО1

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подано административным истцом с пропуском установленного законом срока. При этом, суд не находит уважительных причин для восстановления пропущенного срока обращения в суд с иском к ФИО1

Кроме того, Налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При наличии указанных обстоятельств, суд отказывает в удовлетворении требований административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по вышеуказанным пени.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 179, 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Борскому району Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату НДФЛ за 2014 год в размере 1525,76 руб. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Е.М.Калынова