Постановление № 5-171/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-171/2020

Дело № 5-171/2020

18RS0021-01-2020-000949-21


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. ФИО1 29 мая 2020 г.

Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики Кожевникова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <***> УР, зарегистрированного по адресу: УР, <***>, проживающего по адресу: УР, <***>, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, дд.мм.гггг около 16.29 часов ФИО2, проживающий по адресу: УР, <***>, покинул место изоляции без острой необходимости, при отсутствии оснований для обращения за экстренной медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, тем самым нарушил постановление Главного государственного санитарного врача по г. Можге, Можгинскому, Алнашскому, Вавожскому, Граховскому, Кизнерскому районам от 24.04.2020 г. № 3141, согласно которому он обязан был находиться в режиме изоляции по месту жительства с 24.04.2020 по 07.05.2020. Данное нарушение имело место в период действия Распоряжения Главы УР от 18.03.2020 N 42-РГ "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики".

Действия ФИО2 административным органом квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание привлекаемое лицо – ФИО2 не явился. Судебная повестка, направленная ФИО2 по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, возвращена отделением почтовой связи за истечением срока хранения. В ходатайстве от 27.04.2020 г. ФИО2 просил рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Распоряжением Главы УР от 18.03.2020 N 42-РГ "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики" с 18 марта 2020 года до особого распоряжения на территории Удмуртской Республики введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 10 Распоряжения Главы УР от 18.03.2020 N 42-РГ в ред. от 24.04.2020 на граждан, прибывших на территорию Российской Федерации после 30 марта 2020 года и в дальнейшем прибывших в Удмуртскую Республику, а также граждан, прибывших (вернувшихся) с территорий субъектов Российской Федерации в Удмуртскую Республику возложена обязанность:

1) незамедлительно сообщать о своем прибытии и прибытии своих несовершеннолетних детей в Удмуртскую Республику, свою контактную информацию, включая сведения о месте регистрации и месте фактического проживания, путем регистрации в государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в соответствии с утвержденным порядком либо заполнения анкеты в месте прибытия (автовокзалы, железнодорожные станции, аэропорт, контрольно-пропускные пункты);

2) пройти медицинский осмотр в месте прибытия (автовокзалы, железнодорожные станции, аэропорт) на предмет выявления симптомов респираторных заболеваний;

3) выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) либо в условиях обсерватора сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Удмуртской Республики либо на срок, указанный в постановлениях санитарных врачей.

4) при появлении первых симптомов респираторных заболеваний либо в случае любого иного ухудшения состояния здоровья незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому (без посещения медицинских организаций);

5) соблюдать постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, санитарных врачей о нахождении в режиме самоизоляции на дому.

Согласно пункту 2 статьи 50, пункту 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по г. Можге, Можгинскому, Алнашскому, Вавожскому, Граховскому, Кизнерскому районам от 24.04.2020 г. № 3141 ФИО2 предписано находиться в режиме изоляции 14 дней с 24.04.2020, в связи с тем, что он прибыл в Удмуртскую Республику из г. Москвы (территории неблагополучной по коронавирусной инфекции).

Вместе с тем, в нарушение указанного постановления Главного государственного санитарного врача, 24.04.2020 г. ФИО2 нарушил режим самоизоляции на дому. Данные действия образуют состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,- невыполнение в установленный срок выданного при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), законного предписания (постановления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Обстоятельства дела, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждены совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 27.04.2020 г., письменным объяснением Г.А.М., Я.Л.И., Л.Н.С., ФИО2, рапортом помощника оперативного дежурного от 24.04.2020 г., постановлением Главного государственного санитарного врача по г. Можге, Можгинскому, Алнашскому, Вавожскому, Граховскому, Кизнерскому районам от 24.04.2020 г. № 3141.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Учитывая, что ФИО2 совершил правонарушение впервые, в целях индивидуализации административной ответственности, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, полагаю возможным применить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ

п о с т а н о в и л:

ФИО2 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по Удмуртской Республике (МО МВД России «Можгинский» по Удмуртской Республике)

Счет получателя 40101810922020019001 в Отделении НБ Удмуртская Республика,

ИНН <***> КПП 183901001

КБК 18811601061010003140,

ОКТМО 94730000 БИК 049401001.

УИН 18880418200005175223.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Можгинский районный суд УР в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья- Кожевникова Ю.А.