Постановление № 5-42/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 5-42/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ город Псков

Судья Псковского районного суда Псковской области Сергеева Н.Н.,

при секретаре Шороховой Е.А.,

с участием уполномоченного участкового полиции ОМВД России по Псковскому району О.С.Е.

специалиста - эксперта отделения контрольно-надзорной деятельности отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Псковской области В.Р.И.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении К.В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», в отношении: К.В.С., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В Псковский районный суд Псковской области ДД.ММ.ГГГГ из ОМВД России по Псковскому району Псковской области поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении гражданина Республики Беларусь К.В.С., о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что К.В.С., являясь гражданином Республики Беларусь, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью работы. По истечению установленного законом срока, а именно по истечению 90 суток гражданин К.В.С. не встал на миграционный учет, официально не заключил трудовой договор и уклонился от выезда из Российской Федерации. Таким образом, он, находясь с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, предусмотренный ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Беларусь К.В.С. был обнаружен ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОМВД России по Псковскому району Псковской области.

В судебном заседании К.В.С. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства, поживал у своего знакомого без регистрации по адресу: <адрес>. По истечению 3-х месяцев он на миграционный учет не вставал, не трудоустроился и не выехал из Российской Федерации. Постоянного источника дохода не имеет, живет на случайные заработки, паспорт гражданина Республики Беларусь им утерян.

Специалист - эксперт Управления по вопросам миграции УМВД России по Псковской области В.Р.И. сообщил, что К.В.С., являясь гражданином Республики Беларусь, не законно находится на территории РФ, поскольку не имеет паспорта Республики Беларусь, по истечению 90 суток после въезда на территорию РФ не встал на миграционный учет, не трудоустроился и уклонился от выезда из РФ. Кроме того он сообщил, что согласно официальных данных ОСК К.В.С. находится в Федеральном розыске по Республике Беларусь.

Уполномоченный участковый полиции ОМВД России по Псковскому району О.С.Е. подтвердил, что нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Беларусь К.В.С. был обнаружен ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОМВД России по Псковскому району Псковской области в ходе проверки сообщения о преступлении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях К.В.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении им от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в РФ в порядке, не требующем получения визы.

В силу статьи 3 Соглашения между РФ и Республикой Беларусь от 24.01.2006 "Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства" (в редакции Протокола от 03.03.2015) граждане одной Стороны, прибывшие на территорию другой Стороны, в течение 90 дней с даты въезда освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту пребывания.

Согласно Соглашения о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей трудящимся-мигрантам не требуется получения разрешений на осуществление трудовой деятельности на территориях государств Сторон. Срок временного пребывания трудящегося-мигранта и членов его семьи определяется сроком действия трудового договора трудящегося-мигранта с работодателем.

Согласно статьи 7 Соглашения между РФ и Республикой Беларусь от 24.01.2006 "Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства" (в редакции Протокола от 03.03.2015) граждане одной Стороны во время пребывания на территории другой Стороны должны соблюдать законодательство другой Стороны.

Правовое положение иностранных граждан в Российской федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации».

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.

Вина К.В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных судом допустимых и достаточных доказательств, предусмотренных ст. 26.2 КоАП РФ, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями из ИС «Паспорт» на гражданина Республики Беларусь К.В.С., подтверждающими его личность и тот факт, что данный гражданин является иностранным гражданином;

- письменными объяснениями К.В.С. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он с ДД.ММ.ГГГГ проживает в д.<адрес> в доме своего знакомого, на миграционный учет не вставал, паспорт гражданина Республики Беларусь потерял, по трудовому договору не работал;

- объяснениями П.Д.С. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым К.В.С. проживает с ДД.ММ.ГГГГ года в д.<адрес>;

- рапортом оперативного уполномоченного ОУР ОМВД России по Псковскому району Б.Д.П. от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении нарушения режима пребывания на территории РФ гражданином Республики Беларусь К.В.С.;

- протоколами административного задержания № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ К.В.С.

Таким образом, гражданин Республики Беларусь К.В.С. по истечении установленного трехмесячного срока временного пребывания в РФ, в порядке, не требующем получения визы, уклонился от выезда из Российской Федерации, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет, поэтому он подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Доказательств наличия семьи на территории Российской Федерации, постоянной работы, принадлежащего ему на праве собственности недвижимого имущества, а так же препятствий возращения на территорию Республики Беларусь К.В.С. суду не представил.

При назначении наказания, суд учитывает, что ранее К.В.С. на территории России к административной ответственности не привлекался, признал свою вину в совершении административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10; 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать К.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Беларусь, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Получатель платежа административного штрафа: ОМВД России по Псковскому району Псковской области, <данные изъяты>, назначение платежа: штраф по постановлению Псковского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года №115-ФЗ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, до исполнения постановления суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации гражданина К.В.С. содержать в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации».

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу.

Судья: Сергеева Н.Н.