Решение № 2А-1608/2021 от 9 ноября 2021 г. по делу № 2А-1608/2021

Дело № 2а-1608/2021 (УИД 77RS0004-02-2021-004745-53)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 09 ноября 2021 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Родиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Московской административной дорожной инспекции к Кенжаеву ФИО4 об установлении временного ограничения на использование специального права в виде управления транспортным средством,

установил:

Московская административная дорожная инспекция (далее - МАДИ) обратилась в Гагаринский районный суд города Москвы с административным иском об установлении в отношении Кенжаева ФИО5 временного ограничения на использование специального права в виде управления транспортным средством.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик обладает специальным правом в виде права управления транспортным средством, что подтверждается водительским удостоверением № 5008 153685.

В результате рассмотрения материалов по административным правонарушениям в отношении должника Кенжаева ФИО6 а именно материалов сводного исполнительного производства №-СД, возбужденного 07.04.2021 судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 5 УФССП по Москве, установлено, что сумма задолженности по исполнительным производствам составляет 45000 руб., должник в установленный для добровольного исполнения срок требований, содержащихся в исполнительных документах, не исполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения не представил, меры по добровольному погашению задолженности не предпринял.

Кенжаев ФИО7. был надлежащим образом извещен о возбуждении в отношении него исполнительных производств, однако уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов не представил.

Поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постановления о взыскании административных штрафов не исполнены, сумма задолженности превышает 10000 руб., принятые судебным приставом-исполнителем меры к исполнению результатов не принесли, просит установить в отношении Кенжаева ФИО8. временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД в полном объеме.

Определением Гагаринского районного суда города Москвы гражданское дело передано по подсудности в Шатурский городской суд Московской области.

Представитель административного истца Московской административной дорожной инспекции в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Кенжаев ФИО9. в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом, судебное извещение было им получено, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений.

Поскольку административный ответчик не представил суду доказательств наличия уважительных причин неявки, об отложении судебного заседания либо истребовании доказательств, в том числе путем направления в адрес суда по почте соответствующих заявлений, не ходатайствовал, на основании статьи 152 КАС РФ судом принято решение о возможности рассмотрения дела без административного ответчика и отсутствии оснований для отложения судебного заседания.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона).

Правилами части 4 той же статьи установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, в МОСП по ВАШ № 5 УФССП России по Москве в отношении Кенжаева ФИО10 ведется сводное исполнительное производство № 4268213/20/77051-СД от 07.04.2021, в состав которого входят 16 исполнительных производств, возбужденных, в том числе, на основании вынесенных в отношении Кенжаева ФИО11 постановлений МАДИ по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения. На момент обращения в суд с административным иском сумма задолженности по исполнительному производству составляла 51000 руб. (л.д. 6-11).

Из материалов по исполнительному производству следует, что должник уклоняется от исполнения обязательств по уплате административных штрафов, не погашает имеющуюся у него задолженность, при этом судебный пристав-исполнитель совершал предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства (л.д. 23-51).

Исполнительное производство не окончено, в связи с чем МАДИ обратилось в суд с указанным административным иском.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ в их совокупности, учитывая размер задолженности административного ответчика по исполнительному документу, а также отсутствие с его стороны действий, направленных на его исполнение, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и установлении в отношении административного ответчика временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Московской административной дорожной инспекции удовлетворить.

Установить Кенжаеву ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Кенжаева ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в доход бюджета Городского округа Шатура Московской области государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.А. Грошева