Постановление № 5-1320/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 5-1320/2018

Дело № 5-1320/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Санкт-Петербург 08 ноября 2018 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Карлова С.В., с участием ФИО1, переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении:

ФИО3, <дата> рождения, ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекавшегося,

установил:

ФИО3 совершил в городе федерального значения Санкт-Петербурге осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, когда такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, а именно:

гражданин Узбекистана ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО «ЛОТОС» по адресу: Санкт-Петербург, Ириновский проспект, дом 1, литера А, не имея патента на работу, чем нарушил требования пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства были выявлены 07 ноября 2018 года сотрудниками УИК УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО3, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 указанного закона иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как усматривается из материалов дела, гражданин Узбекистана ФИО3 14 мая 2017 года прибыл на территорию Российской Федерации по миграционной карте в поисках работы. Согласно распоряжению заместителя начальника УИК УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 07 ноября 2018 года было принято решение о проведении внеплановой выездной проверки мест массового пребывания иностранных граждан по адресу: Санкт-Петербург, Ириновский проспект, дом 1, литера А. Основанием для проведения таковой явился работ старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, согласно которому в его распоряжение поступила информация о массовом пребывании иностранных граждан по вышеуказанному адресу.

В результате этой проверки 07 ноября 2018 года был выявлен гражданин Узбекистана КаримовДилшоджонТургалиевич, который на момент проверки документов осуществлял трудовую деятельность без патента, а именно – убирал мусор.

Данный факт послужил основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

В ходе административного расследования были получены объяснения самого ФИО3, начальника цеха ООО «ЛОТОС» Х., истребованы доказательства об осуществлении ООО «ЛОТОС» хозяйственной деятельность по проверяемому адресу, а также сведения автоматизированной системы Центрального банка данных по учёту иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России, после чего составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно объяснениям ФИО3, он не отрицал, что работал подсобным рабочим в цеху ООО «ЛОТОС» без патента.

Согласно объяснениям Х., он подтвердил факт осуществления трудовой деятельности ФИО3 в ООО «ЛОТОС» без соответствующих документов.

Согласно договору аренды нежилого помещения № 18-11 от 01.07.2018, ООО «ЛОТОС» арендует нежилое помещение по адресу: Санкт-Петербург, Ириновский проспект, дом 1, литера А.

Помимо указанных материалов, обстоятельства совершённого ФИО3 административного правонарушения также подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; копией паспорта гражданина Узбекистана на имя ФИО3; копией его миграционной карты; сведениями автоматизированной системы Центрального банка данных по учёту иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), согласно которым документов для оформления патента на трудовую деятельность ФИО3 не подавал.

Данных о заключении работодателем сФИО3 гражданско-правового договора о трудовой деятельности, а также о том, что ФИО3 относится к лицам, на которых не распространяется порядок, предусмотренный пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не имеется.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом.

Оценив в совокупности названные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, и приходит к выводу о доказанности вины ФИО3 в совершении административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности не истёк.

Действия ФИО3 суд квалифицирует по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер, обстоятельстваадминистративного правонарушения, данные о личности виновного, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также другие значимые по делу обстоятельства.

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ ФИО3 совершил административное правонарушение впервые.

Отягчающих обстоятельств в отношении ФИО3 судом не установлено.

Свою вину ФИО3 признал полностью, в содеянном раскаивается.

Смягчающим обстоятельством суд признаёт ФИО3 раскаяние в содеянном.

Судом установлено и не опровергается ФИО3, что семейных связей и детей на территории Российской Федерации он не имеет.

Таким образом, учитывая характер и обстоятельства административного правонарушения, данные о личности виновного, наличие у него смягчающего наказание обстоятельства судья считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере и применить к нему административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счёт собственных средств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьёй 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО3, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счёт собственных средств.

Разъяснить Каримову ДилшоджонуТурдалиевичу, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114 – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую федерацию», в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в течение пяти лет со дня административноговыдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам для уплаты штрафа:

УФК по г.Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. СПб и ЛО)

КПП 784201001

ИНН <***>

Код ОКТМО 40350000

Номер счета получателя 40101810200000010001

БИК 044030001

Код бюджетной классификации 18811640000016022140

Назначение: Денежные взыскания (штраф)

Идентификатор 18891789990419456125

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: Карлова С.В.