Решение № 2-34/2017 2-34/2017~М-5/2017 М-5/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-34/2017

Дело № 2-34/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Рудня 29 марта 2017 года

Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Лемешкина,

при секретаре Глуховской Ю.Н.,

с участием:

истца ФИО1

представителя истца – ФИО1 – ФИО2 по доверенности,

представителя ответчика – ГУ - УПФ РФ в Руднянском районе Волгоградской области ФИО3 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Волгоградской области (далее – ГУ –УПФ РФ в Руднянском районе) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости. Не засчитаны в стаж, с учетом дополнения к решению об отказе периоды работы: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в должности оператора по исследованию скважин <данные изъяты> разряда цеха опробования скважин <данные изъяты> нефтегазоразведочной экспедиции ввиду отсутствия справки, уточняющей льготный характер работы, а так же наименовании должности, отличной от должности, указанной в списке №; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в должности геолога в экспедиции по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин ООО «<данные изъяты>» в районах Крайнего Севера, а так же период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-технолога по освоению и капитальному ремонту скважин ООО «<данные изъяты>» (<данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней) поскольку не закодирован стаж; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяца) работа с тяжелыми условиями труда, по причине отсутствия данных индивидуального персонифицированного учета данных о льготном характере работы истца.

Остальные периоды, не включенные в льготный стаж, истец не обжалует.

Истец, обратился в суд с иском об оспаривании указанного решения, в обоснование указав, что неправомерно не включен УПФР в специальный стаж его работы по списку № период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в должности оператора по исследованию скважин <данные изъяты> разряда в <данные изъяты> нефтегазоразведочной экспедиции в связи с отсутствием справки, уточняющей льготный характер работы. Данный период подтвержден трудовой книжкой. Так же имеется архивная справка ГКУ «Государственный архив <адрес>» согласно которой, «<данные изъяты> нефтегазоразведочная экспедиция» с ДД.ММ.ГГГГ прекратила свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения. По данным Госархива <данные изъяты> области в книге приказов рабочих и служащих за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ года имеются сведения о его работе, а именно: приказ о приеме на работу, об увольнении. Имеется архивная справка, содержащая сведения о его заработной плате за данный период. Отсутствие у него возможности представить уточняющую справку вызвано тем, что часть документов утрачена в процессе распада СССР, реорганизации предприятия, отсутствия архива. Указанные обстоятельства не могут служить ограничением его пенсионных прав, так как от него не зависят.

Период работы в качестве геолога цеха капитального ремонта скважин в экспедицию по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин в ООО «Бурение на нефть и газ. Капитальный ремонт скважин» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включен в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости частично с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней) не включили в данный вид стажа периода полностью с момента трудоустройства до увольнения, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Он работал в ООО «<данные изъяты>» в указанный период вахто-экспедиционным методом организации труда в должности геолога в экспедиции по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин. Экспедиция осуществляет свою деятельность в п.г.т. <данные изъяты> Ямало-Ненецкого автономного округа. Данная территория отнесена к районам Крайнего Севера. При этом период его работы истца в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в «северный» стаж. В последующем его должность не менялась, место работы осталось прежним в районе Крайнего Севера. Полагает, что не включение периода работы истца в стаж работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней) произведено ответчиком необоснованно и незаконно.

Так же в «северный» стаж не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней) в должности ведущего инженера технолога по освоению и капитальному ремонту скважин производственно-технического отдела ООО «<данные изъяты>», ведущего свою деятельность в Ямало-Ненецком автономном округе <данные изъяты>, п.г.т. <данные изъяты>, который является работой в районах Крайнего Севера. Не включение данного периода в специальный стаж является незаконным.

Просит суд обязать УПФ в Руднянском районе Волгоградской области включить в специальный трудовой стаж периоды его работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней) в должности геолога в экспедиции по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней) в должности инженера-технолога по освоению и капитальному ремонту скважин ООО «<данные изъяты>», период работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в должности оператора по исследованию скважин <данные изъяты> разряда цеха опробования скважин <данные изъяты> нефтегазоразведочной экспедиции, обязать УПФ в Руднянском районе Волгоградской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец увеличил исковые требования, добавив, к перечисленным выше, признание незаконным отказа ответчика включить в стаж его работы с тяжелыми условиями труда периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяца) в должности заместителя начальника цеха по опробованию (испытанию) скважин ООО «<данные изъяты>». Данная работа относится к работе с тяжелыми условиями труда. В указанной должности и организации он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период его работы в данной должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не включен в специальный стаж с тяжелыми условиями труда, тогда как период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик в специальный стаж засчитал.

Просит суд обязать УПФ в Руднянском районе Волгоградской области в дополнение в заявленным требованиям, включить в специальный трудовой стаж так же период его работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяца) в должности заместителя начальника цеха по опробованию (испытанию) скважин в ООО «<данные изъяты>», обязать УПФ в Руднянском районе Волгоградской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее.

Истец и его представитель заявленные требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просят суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ - УПФ РФ в Руднянском районе ФИО3 исковые требования ФИО1 не признал, пояснил, что оспариваемые периоды его работы в районах Крайнего Севера в должности геолога в экспедиции по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин ООО «Бурение на нефть и газ. Капитальный ремонт скважин», в должности оператора по исследованию скважин <данные изъяты> разряда цеха опробования скважин <данные изъяты> нефтегазоразведочной экспедиции, в должности инженера-технолога по освоению и капитальному ремонту скважин ООО «<данные изъяты>», в должности заместителя начальника цеха по опробованию (испытанию) скважин ООО «<данные изъяты>» не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия справки, уточняющей льготный характер работы; отсутствия документов достоверно подтверждающих соответствие характера и условий труда, дающих право на досрочную трудовую пенсию, отсутствия индивидуальных данных персонифицированного учета о льготном характере работы истца, свидетельствующие о выполнении им работы с тяжелыми условиями труда. Оснований для досрочного назначения трудовой пенсии не имеется. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет соответственно.

Как следует из абзаца 2 подпункта 2 пункта 1 ст. 27 указанного Закона, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст. 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 N 651 установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

Из ч. 2 ст. 33 Закона «О страховых пенсиях» следует, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление ПФР в Руднянском районе Волгоградской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 33 Закона "О страховых пенсиях". На дату обращения за пенсией возраст заявителя составил 54 года 3 месяца. Общий трудовой стаж истца составляет более 25 лет.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда со ссылкой на тот факт, что периоды его работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности геолога в экспедиции по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора по исследованию скважин <данные изъяты> разряда цеха опробования скважин <данные изъяты> нефтегазоразведочной экспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-технолога по освоению и капитальному ремонту скважин ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> мес.) в должности заместителя начальника цеха по опробованию (испытанию) скважин ООО «<данные изъяты>» не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ст. 33 у заявителя определяется на дату исполнения 55 лет, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ, а также на дату ДД.ММ.ГГГГ при условии работы в период с ДД.ММ.ГГГГ в районах РКС и работах с тяжелыми условиями труда.

Проверяя законность решения об отказе истцу в назначении досрочной пенсии по старости, суд исследовал письменные доказательства: трудовую книжку истца ФИО1, заполненную ДД.ММ.ГГГГ, судом изучены сведения из ЕГРЮЛ, архивные справки, справки, уточняющие льготный характер условий труда, а так же материалы пенсионного дела.

Оценивая в совокупности все добытые в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

Ответчиком не включен в специальный стаж работы истца (по Списку №) период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней) в должности оператора по исследованию скважин <данные изъяты> разряда в <данные изъяты> нефтегазоразведочной экспедиции.

Причиной не включения данного периода работы является отсутствие справки, уточняющей льготный характер работ.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного законом, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

До введения нового правового регулирования действовали:

Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (далее - Список № г.);

Постановление Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, (далее - Список № г.).

В целях реализации ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление Правительства РФ № 665).

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список № г.;

Список № г. - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № действие указанных Списков было распространено на территорию РСФСР.

Обоснованность применения указанных Списков при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями с ДД.ММ.ГГГГ, подтверждена Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Подразделом II "Добыча нефти, газа и газового кондента ; раздела ХII " Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрена позиция <данные изъяты>, согласно которой право на льготную пенсию имеют «операторы по исследованию скважин».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5, утвержденные Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, Разъяснения Министерства труда РФ от 08.01.1992 № 1, утвержденные Приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235).

В соответствии с Письмом Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и № г. и ДД.ММ.ГГГГ г. а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральный закон № 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий"; Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 27-ФЗ, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются следующими доказательствами:

документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными);

показаниями двух или более свидетелей - если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно; при этом особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой l1енсии по старости, не могут быть подтверждены свидетельскими показаниями, а могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В соответствии с пунктами 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, он принят на работу оператором по исследованию скважин <данные изъяты> разряда в цех опробования скважин ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен геологом в группу геологического контроля.

Запись об увольнении заверена печатью предприятия и подписью инспектора отдела кадров.

В материалах пенсионного дела ФИО1 имеется архивная справка ГКУ «Государственный архив <адрес>», согласно которой, в соответствии с приказом Министра геологии РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ организация получает следующее наименование - <данные изъяты> нефтегазоразведочная экспедиция <данные изъяты> производственного геологического объединения «<данные изъяты>». На основании приказа ФГУГП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № экспедиция была реорганизована путем присоединения к ФГУП «<данные изъяты>» и стала именоваться - филиал Федерального государственного унитарного геологического предприятия «<данные изъяты>» «<данные изъяты> нефтегазоразведочная экспедиция».

Как следует из сведений о юридическом лице по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, распечатанном с сайта ФНС, ДД.ММ.ГГГГ данная организация прекратила свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения.

По данным Госархива <данные изъяты> области в книге приказов рабочих и служащих за <данные изъяты>-<данные изъяты> г.г. имеются сведения о работе ФИО1, а именно: приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ оператором по исследованию скважин <данные изъяты> разряда в цех опробования скважин с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1, техника - геолога, в порядке перевода с ДД.ММ.ГГГГ. Имеется архивная справка, содержащая сведения о заработной плате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Отсутствие у истца возможности представить уточняющую справку вызвано тем, что часть документов утрачена в процессе распада СССР, реорганизации предприятия, отсутствия его архива. При этом указанные обстоятельства, как не зависящие от истца, не могут служить ограничением его пенсионных прав и основанием к отказу в удовлетворении требований о зачете указанного периода в специальный стаж.

Невыполнение со стороны работодателя своей обязанности по своевременному предоставлению ежегодно сведений в пенсионные органы о характере и условиях труда работника, повлекшее неотражение сведений о работе с тяжелыми условиями труда на индивидуальном лицевом счете работника, не может являться безусловным основанием для лишения последнего права на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая изложенное, данный период (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) подлежит зачету в льготный трудовой стаж.

Относительно не включения в льготный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней).

Из трудовой книжки, а именно запись № следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ был принят геологом цеха капитального ремонта скважин в экспедицию по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин в ООО «Бурение на нефть и газ. Капитальный ремонт скважин», приказ № (Т-<данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ООО «<данные изъяты>».

Согласно справке о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ год № форма <данные изъяты>-НДФЛ, справки работодателя, записей в трудовой книжке истца №, №, ФИО1 действительно работал в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вахтово - экспедиционным методом организации труда в должности геолога в экспедиции по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин. Экспедиция осуществляет свою деятельность в п.г.т. <данные изъяты><данные изъяты> автономного округа.

Данная территория отнесена к районам Крайнего Севера по перечню, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 03.011983 года № 12, где применяется районный коэффициент 1, 7 за работу в районе Крайнего Севера единый для всех отраслей народного хозяйства.

Период работы истца в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в стаж ФИО1 как работа в районах Крайнего Севера. Сведений об изменении должности истца, сокращении, переименовании, не имеется, место работы осталось прежним в районе Крайнего Севера.

Таким образом, суд приходит к выводу о необоснованности и незаконности не включение ответчиком периода работы истца в стаж работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней).

С заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ, однако, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней) в должности ведущего инженера технолога по освоению и капитальному ремонту скважин производственно - технического отдела 000 «<данные изъяты>», ведущего свою деятельность в <адрес>, п.г.т. <данные изъяты>, не включен в стаж работы истца в районах Крайнего Севера.

Представитель ответчика пояснил, что данный период не включен в льготный стаж по причине отсутствия сведений о данной работе истца на индивидуальном лицевом счете.

Вместе в тем, факт работы подтверждается записью в трудовой книжке истца №.

Так же судом исследована справка, «уточняющая льготный характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе». Согласно данной справке, ФИО1 действительно работает полный рабочий день в Производственном филиале ООО «Ямал Петросервис» в Ямало-Ненецком АО с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Данная местность относится к районам Крайнего Севера.

Учитывая изложенное, данный период так же подлежит включению в льготный стаж истца.

Так же необоснованно не включен ответчиком в льготный стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В это время истец работал в должности заместителя начальника цеха по опробованию (испытанию) скважин. В указанной должности истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>», что подтверждается записями в его трудовой книжке №. Указанная должность в соответствие со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ раздел ХII, код <данные изъяты>, относится к работе с тяжелыми условиями труда. В то же время, период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик в специальный стаж засчитал.

Ответчик мотивирует отказ отсутствием в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о льготном характере работы в данный период работы истца.

Между тем отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о льготном характере работы в периоды работы истца после его регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорных периодов, поскольку обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения, Федеральным законом РФ N 167-РФ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возложена на работодателя (ст. 14 Закона).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Учитывая изложенное, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж истца как работа с тяжелыми условиями труда.

На момент обращения к ответчику за назначением трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, право на назначение трудовой пенсии, у истца не возникло, т.к. стаж работы в районах Крайнего Севера, на тот момент составлял менее предусмотренных Законом 15 лет.

Однако судом установлено, что после обращения в УПФР за назначением пенсии истец продолжил осуществлять трудовую деятельность в районах Крайнего Севера, что подтверждается трудовой книжкой, а так же справкой, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ.

Суммируя периоды трудовой деятельности истца, включенных ответчиком в его льготный стаж, и периоды, включенные в льготный стаж истца судом, суд приходит к выводу, что истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации, и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию, суд считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Пенсию ФИО1 следует исчислять с момента возникновения права на ее получение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Волгоградской области - удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1, незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Волгоградской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды его работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней) в должности геолога в экспедиции по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин ООО «Бурение на нефть и газ. Капитальный ремонт скважин»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней) в должности инженера-технолога по освоению и капитальному ремонту скважин ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

(<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в должности оператора по исследованию скважин <данные изъяты> разряда цеха опробования скважин <данные изъяты> нефтегазоразведочной экспедиции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяца) в должности заместителя начальника цеха по опробованию (испытанию) скважин ООО «<данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Волгоградской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Волгоградской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Руднянский районный суд Волгоградской области в течение 1 (одного) месяца.

Судья: Е.В. Лемешкин