Решение № 2А-299/2017 2А-299/2017~М-271/2017 М-271/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2А-299/2017

дело № 2а-299/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 мая 2017 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего Абрамовой И.В.

при секретаре Репиной Н.А.,

с участием прокурора Григорьевой Е.В.,

представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» УМВД России по Тверской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 11 июня 2009 года с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 30 июля 2009 года и постановлением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 28 апреля 2011 года, ФИО2 осуждена по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ в соответствии со ст. 70 УК РФ с частичным присоединением неотбытой части наказания по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 10 января 2007 года к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобождена 16 августа 2013 года по отбытии срока наказания.

Решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 18 марта 2013 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет и административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночное время; 2) запрещение выезда за пределы территории административного района, на территории которого будет проживать, без разрешения органа внутренних дел; 3) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 4) запрещение посещения митингов, массовых шествий, народных гуляний и участие в этих мероприятиях, а также дискотек, предприятий общественного питания, допускающих на своей площади употребление спиртных напитков.

Начальник МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 Требования мотивированы следующим. В МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учёте стоит ФИО2 Вышеприведенным решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от *** в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет, а также ряд указанных ограничений. Срок окончания административного надзора 20 августа 2019 года. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 20 августа 2013 года в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора. Она предупреждалась о наличии ограничений, которые были возложены на нее судом, а также о том, что ей судом может быть продлён административный надзор и дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако, несмотря на предупреждение, ФИО2 в течение года совершила 4 административных правонарушения по ст.19.24 КоАП РФ – нарушение ограничений, установленных судом. Она склонна к совершению преступлений и административных правонарушений. В связи с чем считают необходимым дополнить ей административные ограничения следующими: запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 21 часа до 6 часов, но с учётом графика работы и особенностей выполнения своей трудовой функции по избранному месту работы, с целью осуществления контроля над лицом в вечернее и ночное время; обязать являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 4 раза в месяц для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» ФИО1 требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования признала, не возражала против удовлетворения.

Заслушав стороны, прокурора, полагавшую заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 этого Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ от 20 августа 2013 года, ФИО2 поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Бежецкий», в отношении нее установлен административный надзор с заведением соответствующего дела (л.д. 23).

20 августа 2013 года ФИО2 под роспись предупреждена надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ей судом ограничениях (л.д. 24, 25), ей установлена обязанность являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» в дни, им установленные (л.д. 26).

В соответствии с регистрационным листом поднадзорного листа (л.д.27-28) ФИО2 не явилась на регистрацию 23 января, 27 марта и 10 апреля 2017 года.

Постановлением УУП МО МВД России «Бежецкий» от 30 января 2017 г. ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ей назначен административный штраф – 1 000 рублей за неявку на регистрацию 23 января 2017 года (л.д. 33).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Бежецкого района Тверской области от 14 апреля 2017 года ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 40 часов за неявку на регистрацию 27 марта 2017 года (л.д.36).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Бежецкого района Тверской области от 14 апреля 2017 года ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком 40 часов за отсутствие по месту жительства в ночное время 29 марта 2017 года (л.д.35).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Бежецкого района Тверской области от 14 апреля 2017 года ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 40 часов за неявку на регистрацию 10 апреля 2017 года (л.д.34).

Из характеристики МО МВД России «Бежецкий» от 14 мая 2017 года в отношении ФИО2 следует, что она по месту регистрации не проживает, живет у знакомой. Официально не работает, источником дохода являются подработки и помощь родственников; склонна к злоупотреблению спиртным, ограничена в родительских правах в отношении своего малолетнего сына сроком на 6 месяцев. На нее поступали жалобы от соседей о нарушении тишины, многократно нарушала ограничения, установленные судом, в связи с чем привлекалась к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ (л.д.30).

С учетом исследованных материалов дела суд приходит к выводу, что ФИО2 систематически нарушает установленные ей судом административные ограничения и обязанности.

Принимая во внимание изложенное, учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, соблюдении им административных ограничений, в целях усиления контроля за ним, предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов суд полагает дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения следующими: запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 21 часа до 6 часов следующего дня, но с учетом графика работы и особенностей выполнения ею своей трудовой функции по избранному месту работы с целью осуществления контроля над лицом в вечернее и ночное время; обязать являться на регистрацию четыре раза в месяц в МО МВД России «Бежецкий» для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

требования межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» Тверской области удовлетворить.

Дополнить ФИО2, *** года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, административные ограничения следующими:

1. запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 21 часов до 6 часов следующего дня, но с учетом графика работы и особенностей выполнения трудовой функции по избранному месту работы;

2. обязать являться на регистрацию четыре раза в месяц в МО МВД России «Бежецкий» в дни, им установленные.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд.

Председательствующий