Решение № 2А-10486/2025 2А-10486/2025~М-10369/2025 М-10369/2025 от 24 декабря 2025 г. по делу № 2А-10486/2025

Дело № 2а-10486/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 11 декабря 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Стручковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к призывной комиссии городского округа «город Якутск», Военному комиссариату г. Якутска о признании решения комиссии незаконным

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд к административным ответчикам с данным иском, указав, что он состоит на воинском учете в Военном комиссариате г. Якутска. 10.10.2025 г. призывной комиссией городского округа «город Якутск» было принято решение о призыве, установлена категория годности А-2. С данным решением истец не согласен, считает его незаконным, поскольку призывной комиссией не было учтено право истца на отсрочку от призыва на основании п.2 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 г. №490 «Об утверждении Правил предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий». Так, истец указывает, что он работает в ___ - организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий, которая включена в список аккредитованных ИТ-организаций. 24.06.2025 г. истец окончил ___ в соответствии с дипломом магистра по квалификации ___, которая входит в перечень специальностей для получения отсрочки. 03.09.2025 г. истец устроился на работу ___ по трудовому договору № от 02.09.2025 г. на должность ___. В связи с чем, истец просит признать незаконным и подлежащим отмене решение призывной комиссии городского округа «город Якутск» от 10.10.2025 г. о призыве истца на военную службу и обязанности явиться в военный комиссариат для отправки в войска.

Административный истец и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и просят удовлетворить.

Представитель ответчиков и заинтересованного лица призывной комиссии Республики Саха (Якутия) ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, указав, что оспариваемое решение призывной комиссии является законным, поскольку Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведения в отношении истца в рамках осеннего призыва на военную службу 2025 года не получены.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

В силу пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из содержания подпункта «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ следует, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву, осуществляемому на основании указов Президента Российской Федерации два раза в год, с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (пункт 1 статьи 1, пункт 3 статьи 22, пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ.).

Статьей 28 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ закреплены обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу, предусматривая принятие в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; об освобождении от исполнения воинской обязанности; о зачислении в запас.

Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 2022 года №83 «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации» предоставлено гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, право на получение отсрочки от призыва на военную службу до достижения ими возраста 30 лет (на период работы в этих организациях). Категории граждан Российской Федерации, которым предоставляется право на получение указанной отсрочки, и порядок предоставления этого права определяются Правительством Российской Федерации (пункт 2).

28 марта 2022 года Правительство Российской Федерации постановлением №490 утвердило Правила предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий (далее - Правила), определяющие категории граждан Российской Федерации из числа работающих в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий (далее - аккредитованные организации), которым предоставляется право на получение отсрочки от призыва на военную службу, и порядок предоставления этого права (пункт 1 Правил).

В соответствии с пунктом 2 Правил (в редакции действующей на момент оспариваемого решения) право на получение отсрочки от призыва на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 2022 г. №83 «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации» (далее - отсрочка от призыва на военную службу) предоставляется гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях по трудовому договору на условиях нормальной продолжительности рабочего времени не менее 11 месяцев в течение года, предшествующего дате начала очередного призыва, имеющим высшее образование по специальностям и направлениям подготовки по перечню согласно приложению, либо без предъявления требований к указанному периоду работы при заключении трудового договора с аккредитованной организацией не позднее одного года с даты окончания образовательной организации высшего образования, окончания обучения в научной организации (далее - граждане).

Согласно п.3 Правил (в редакции действующей на момент оспариваемого решения) списки граждан формируются и направляются аккредитованными организациями в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации не позднее, чем за 50 календарных дней до начала очередного призыва на военную службу. В списках граждан указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) граждан, год и место их рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета, наименование образовательной организации высшего образования (научной организации), дата ее окончания, наименование полученной специальности (направления подготовки) высшего образования, номер диплома об образовании, место работы, индивидуальный номер налогоплательщика аккредитованной организации, место жительства и военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), в котором гражданин состоит на воинском учете. Списки граждан с персональными данными направляются; с учетом требований статьи 88 Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О персональных данных».

<*> Списки граждан, предназначенные для использования в ходе призыва граждан на военную службу в апреле - июле 2022 г., направляются аккредитованными организациями и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации до 1 мая и до 1 июня 2022 г. соответственно.

Судом установлено, что истец состоит на воинском учете в Военном комиссариате г. Якутска Республики Саха (Якутия).

10.10.2025 г. в отношении истца призывной комиссией городского округа «город Якутск» № в отношении ситца было принято решение о призыве на военную службу, установлена категория годности А-2..

24.06.2025 г. окончил ___, получив диплом магистра, согласно которого истец освоил программу магистратуры по направлению подготовки ___.

02.09.2025 г. истец заключил с ___ трудовой договор, согласно которого он был принят на должность ___, с датой начала работы с 03.09.2025 г.. Согласно п.4.1 трудового договора работнику устанавливается 36-часовая рабочая неделя с двумя выходными днями. Факт трудоустройства также подтверждается приказом о приеме работника на работу № от 02.09.2025 г..

Сведения о трудоустройстве истца были своевременно направлены в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, о чем свидетельствуют представленные сведения от 08.10.2025 г..

Из представленной выписки из реестра аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий от 01.10.2025 г. №АО-20251001-32147772187-3 Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации следует, что ___ включен в указанных реестр аккредитованных организаций с ____.

Согласно общедоступным сведениям сайта Минцифры (Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации) 05.08.2025 г. сообщено, что сотрудники ИТ-компаний могут подать на Госуслугах заявление на отсрочку от срочной службы до 23:59 МСК 6 августа. Для жителей Крайнего Севера и приравненных к нему территорий срок до 6 сентября, компании направляют списки до 11 сентября.

Из ответа ___ от 06.11.2025 г. на обращение истца следует, что при дополнительном формировании списка на портале федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» в установленный срок для районов Крайнего Севера не удалось направить информацию в отношении истца в связи с тем, что портал выдавал системную ошибку «прием окончен, военный комиссариат г. Якутска не расположен в районе Крайнего Севера». По пояснениям истца ему также не удалось направить соответствующий запрос через Госуслуги по тем же причинам.

Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам призывными комиссиями на основании направляемого Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в Министерство обороны Российской Федерации не позднее чем за 30 календарных дней до начала очередного призыва на военную службу списка граждан (пункт 4 Правил в редакции действовавшей на дату оспариваемого решения).

В данном случае, критерии, по которым истец имеет право на отсрочку от призыва на военную службу, стороной ответчиков не оспаривается. Так, истец на момент призыва трудоустроен по трудовому договору на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в аккредитованной организации, имеет высшее образование по специальности и направлению согласно Перечня (приложение к Правилам предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий), был трудоустроен в течение одного года с даты окончания образовательной организации высшего образования.

Пропуск истцом и ___ срока подачи списков сотрудников, которые вправе получить отсрочку, по причине системной ошибки при подаче заявления через Госуслуги в столь короткие сроки с момента трудоустройства истца и до окончания срока подачи заявлений в Минцифру, не отменяет право истца получить отсрочку от призыва на военную службу.

При таких обстоятельствах, суд оценивая все представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу об обоснованности исковых требований. В связи с чем оспариваемое решение призывной комиссии нельзя признать законным, а нарушенные права подлежат восстановлению путем возложения обязанности предоставить отсрочку истцу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Решение призывной комиссии городского округа «город Якутск» от 10 октября 2025 года о призыве на военную службу ФИО1, ____ года рождения, уроженца ___, признать незаконным и отменить.

Возложить обязанность на призывную комиссию городского округа «город Якутск предоставить ФИО1 отсрочку от военной службы по призыву согласно Постановления Правительства Российской Федрации от 28.03.2022 г. №490.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.В. Макаров

___