Постановление № 5-1220/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 5-1220/2020

Дело № 5-1220/2020

(43RS0002-01-2020-004699-17)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 сентября 2020 года <...> зал 503

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

Судьи Минервиной А.В.,

при секретаре Колесниковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТК Маршрут 43», расположенного по адресу: <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

17 августа 2020г. ведущим специалистом- экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзорва по Кировской области ФИО1 в отношении в ООО «ТК Маршрут 43» составлен протокол об административном правонарушении № 0486, согласно которого 19.07.2020 в 11:52 час. сотрудниками Приволжского МУГАДН в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий было установлено нарушение ООО «ТК Транзит 43 » законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) при осуществлении пассажирских перевозок по заказу на автобусе марки FORD TRANSIT FBD-BA, регистрационный номер №, а именно: 1. в салоне автобуса отсутствует кожный антисептик для обработки рук водителя, отсутствует запас дезинфицирующих средств для обработки салона автобуса, что является нарушением требований ст. 2, 11, 29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1, 2.6, 2.7, 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний», п. 4.4, 6.1, 6.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)».

Представитель Управления Роспотребнадзора по Кировской области по доверенности ФИО1., доводы изложенные в протоколе поддержала, пояснив, что в протоколе была допущена техническая ошибка в наименовании организации и номера автобуса.

В судебном заседании представитель ООО «ТК Маршрут 43» ФИО2 суду пояснил, что протокол об административном правонарушении составлен не точно, автобус марки FORD TRANSIT FBD-BA, регистрационный номер №, организации не принадлежит.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав стороны, приходит к следующему.

Статья 6.3 КоАП РФ гласит о нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются в том числе протоколом об административном правонарушении, который является основным процессуальным документом, составляемым при оформлении административного материала.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Составленный протокол об административном правонарушении содержит существенное противоречие, в протоколе об административном правонарушении от 17.08.2020г. № 0486, составленном в отношении ООО «ТК Маршрут 43» по ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ, указано лицо совершившее административное правонарушение ООО « ТК Транзит 43», автобус марки FORD TRANSIT FBD-BA, регистрационный номер №,не принадлежащий ООО «ТК Маршрут 43», что является существенным недостатком протокола. Указанные обстоятельства свидетельствуют о недопустимости названного процессуального документа и его исключении из числа доказательств.

В силу частей 1, 3 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При указанных обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ТК Маршрут 43» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья А.В. Минервина