Решение № 2А-617/2019 2А-617/2019~М-550/2019 М-550/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2А-617/2019

<данные изъяты>

Административное дело №2а-617/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог 06 сентября 2019 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Нестеров В.А., единолично рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Региональной общественной организации «Общество охотников и рыболовов Свердловской области» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области обратилось с административным иском к Региональной общественной организации «Общество охотников и рыболовов Свердловской области», просит ликвидировать указанную организацию и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Заявленные требования мотивированы тем, что указанная организация зарегистрирована <данные изъяты>. Организация не представляет отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества. Организации выносилось предупреждение, она привлекалась к административной ответственности, но нарушения не устранены. Административные исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением административным ответчиком положений ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», что является основанием для признания общественного объединения прекратившим свою деятельность.

Представитель административного истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства в случае неявки представителя ответчика.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, письменного отзыва по исковым требованиям, а также сведений об уважительности причин неявки суду не представил, о рассмотрении дела без своего участия не ходатайствовал.

Представитель заинтересованного лица Инспекции Федеральной налоговой службы России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга Свердловской области в судебное заседание не явился, ходатайств и отзыва не представил.

На основании ч. 4 ст. 263, ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона, иных правовых актов (в ред. Федерального закона от 10.01.2006 N 18-ФЗ).

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

Согласно ст. 8 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 Федерального закона 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" ликвидация общественного объединения осуществляется в том числе по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 данного федерального закона.

Из положений абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» следует, что общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определен срок предоставления отчетов некоммерческих организаций ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Как установлено судом, региональная общественная организация «Общество охотников и рыболовов Свердловской области» зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области <данные изъяты>, основной государственный регистрационный номер - <данные изъяты>, ведомственный регистрационный номер - <данные изъяты>.

В нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, в 2015 - 2018 годах.

В нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация не проинформировала Главное управление об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования и использования и об их фактическом расходовании и использовании, за 2015 - 2018 годы.

По факту нарушений абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», в 2015 - 2017 годах, абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», за 2015 - 2017 годы, Административным истцом в адрес постоянно действующего руководящего органа Организации было вынесено письменное предупреждение от <данные изъяты> № <данные изъяты>, обязывающее устранить допущенные нарушения в течение месяца с момента получения предупреждения (л.д.27-28). До настоящего времени нарушения законодательства Российской Федерации Организацией не устранены.

Иного административным ответчиком не доказано.

Таким образом, требования истца являются обоснованными, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177, 264, 265, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Региональной общественной организации «Общество охотников и рыболовов Свердловской области» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Региональную общественную организацию «Общество охотников и рыболовов Свердловской области», основной государственный регистрационный номер - <данные изъяты>, ведомственный регистрационный номер – <данные изъяты>, прекратившей деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Региональную общественной организации «Общество охотников и рыболовов Свердловской области» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области В.А. Нестеров