Решение № 2А-4349/2019 2А-4349/2019~М-4360/2019 М-4360/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-4349/2019

16RS0036-01-2019-006346-44

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-4349/19

Альметьевского городского суда Республики Татарстан


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года г. Альметьевск, РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Трифоновой Г.Ю.,

с участием:

старшего помощника Альметьевского городского прокурора Республики Татарстан Нагаева И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Альметьевского городского прокурора Республики Татарстан в защиту интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Альметьевский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1,о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование требований указал, что ФИО1,имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номер .................... №.................... от ..................... года категории «....................», имеет медицинские психиатрические противопоказания для управления транспортными средствами. Так, согласно медицинскому заключению врачебной комиссии№.................... от 23 октября 2019 года филиала ГУЗ «РНД» Министерства здравоохранения Республики Татарстан «Альметьевский наркологический диспансер» он состоит на учете у врача нарколога с диагнозом: «....................» .................... и не годен к управлению автотранспортом.

Представитель административного истца Нагаев И.Р. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 извещён, не явился.

Представители заинтересованных лиц, филиала ГУЗ «РНД» Министерства здравоохранения Республики Татарстан «Альметьевский наркологический диспансер» и отдела ГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.

Согласно ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В связи с этим, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при отсутствии сторон, извещённых надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» (далее – ФЗ «О безопасности дорожного движения») основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ч. 2 ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 указанного Федерального закона.

Частью 1 ст. 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами. В силу требований ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» наличие медицинских противопоказаний или выявление ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Статья 6 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» вводит ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с данной нормой гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённому Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании и токсикомании.

Судом установлено, что ФИО1,..................... года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номер .................... №.................... от ..................... года категории «....................» (л.д.8).

Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии №.................... от ..................... года ФИО1,признан не годным к управлению автотранспортом, в силу Постановления Правительства Российской Федерации № 1064 от 29 декабря 2014 года в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению автотранспортом, поскольку состоит на учёте у нарколога с диагнозом: «....................» .................... (л.д. 7).

Управление автотранспортным средством лицом, страдающим синдромом зависимости от опиоидов, создаёт реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения.

Наличие у ФИО1,права на управление транспортным средством, создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу, при таких данных административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Альметьевского городского прокурора Республики Татарстан в защиту интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний и ухудшением его здоровья, до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: Р.Р. Сибиев

Мотивированное решение составлено 18 декабря 2019 года.

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 20____ г.

Судья