Решение № 2-815/2019 2-815/2019~М-786/2019 М-786/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-815/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2019 года г. Ефремов Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Тимофеевой Т.Н.,

при секретаре Некрасовой К.С.,

с участием помощника прокурора Каменского района Косинова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-815/2019 по иску прокурора Каменского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Каменский район об обязании ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов,

у с т а н о в и л :

прокурор Каменского района Тульской области обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Каменский район, выразившееся в самоустранении от ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов около контейнерной площадки, расположенной около <адрес> в <адрес> и обязать администрацию муниципального образования Каменский район принять меры по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на территории муниципального образования Каменский район Тульской области, около контейнерной площадки, расположенной на <адрес> (около <адрес>), в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленного требования указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства об отходах производства и потребления, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения установлено, что на территории муниципального образования Каменский район Тульской области, около контейнерной площадки, расположенной на <адрес> (около <адрес>), выявлена несанкционированная свалка бытовых отходов (строительный мусор, бытовые отходы). Вывоз мусора с указанной свалки длительное время не производится. Выявленные нарушения оказывают вредное воздействие на окружающую среду, создают неблагоприятные условия для населения МО Каменский район Тульской области. Администрацией муниципального образования Каменский район действенных мер для ликвидации отмеченной свалки не принималось.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Каменского района Тульской области внесено представление об устранении нарушения закона. Представление рассмотрено, выявленные нарушения приняты к сведению, однако до настоящего времени не устранены.

Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Каменский район, выразившееся в самоустранении от ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов около контейнерной площадки, расположенной около <адрес> в <адрес> и обязать администрацию муниципального образования Каменский район принять меры по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на территории муниципального образования Каменский район Тульской области, около контейнерной площадки, расположенной на <адрес> (около <адрес>), в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Каменского района Тульской области Косинов С.С. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Каменский район Тульской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора Каменского района.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Вредным воздействием на человека, согласно Федеральному закону «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 является воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.

Согласно ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещать отходы на территориях городских и других поселений, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон.

На основании ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В силу п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к вопросам местного значения.

В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Каменского района проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в части наличия на территории муниципального образования Каменский район несанкционированной свалки.

В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования Каменский район, около контейнерной площадки, расположенной на <адрес> (около <адрес>, выявлена несанкционированная свалка (строительный мусор, бытовые отходы).

На указанном участке местности вывоз мусора не производится, администрацией муниципального образования Каменский район действенных мер для ликвидации отмеченной свалки не принимается.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Каменского района в адрес главы администрации МО Каменский район внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды. Представление рассмотрено, однако до настоящего времени свалка не ликвидирована.

Выявленные нарушения оказывают вредное воздействие на окружающую среду, создают неблагоприятные условия для населения <адрес>.

С учетом изложенного, требования прокурора Каменского района подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования прокурора Каменского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Каменский район об обязании ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Каменский район Тульской области принять меры по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, расположенной на территории муниципального образования Каменский район Тульской области, около контейнерной площадки, расположенной на <адрес> (около <адрес>), в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Тимофеева