Постановление № 5-108/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 5-108/2020

Дело № 5 - 108/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

г. Ростов Ярославской области 22 июля 2020 года

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Демич А.Н.,

при секретаре Магомедовой Л.С.,

с участием ФИО1,

старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Ростовскому району ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1., <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

22 июля 2020 года в 15 час. 00 мин. в отделе по вопросам миграции ОМВД России по Ростовскому району был установлен гражданин Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который имел при себе национальный паспорт гражданина Таджикистана <данные изъяты>, сведений о постановке на миграционный учет не имеет. Согласно сведениям, АС ЦБДУИГ МВД России данный иностранный гражданин прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Погар АВТО» 11.08.2016 г., встал на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до 10.11.2016 г. Более сведений о продлении срока регистрации не имеется.

Из объяснений гражданина Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что в его паспорте имеется штамп о пересечении государственной границы РФ через КПП Озинки от 09.09.2018, данный штамп он проставил за денежные средства через посредников, государственную границу РФ не пересекал. С 22.06.2020 года приехал в <адрес> для работы, где фактически проживает по адресу: <адрес>.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, ФИО1 признал свою вину в том, что по окончании срока пребывания не выехал из Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22 июля 2020 года, его объяснением, сведениями, изложенными в данных ЦБДУИГ.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока его пребывания, что ФИО1 не было сделано. С 11.11.2016 документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ ФИО1 не имеет.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ от 05 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда их РФ по истечении срока пребывания является незаконно находящимся в РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из установленных обстоятельств дела, личности ФИО1, усматривается возможным назначить ему штраф в минимальном размере.

В соответствии с подп. «в» п. 1 Указа Президента РФ «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)», приостановлено на период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Соответственно вид наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации, исходя из эпидемиологической обстановки не соответствует соразмерности совершенного им правонарушения, поскольку нарушается баланс публичных и частных интересов.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П, в отдельных случаях, с учетом конкретных обстоятельств дела, возможно назначение административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание не связанное с административным выдворением.

Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, <данные изъяты>, привлечь к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате на счет УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Ростовского району), ИНН <***> КПП 760901001 ОКТМО 78637101, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка РФ по Ярославской области БИК 047888001, КБК 18811601181019000140, УИН 18891769991516660295.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в 10 дневный срок со дня его вынесения.

Судья А.Н. Демич