Постановление № 5-190/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 5-190/2017

Дело № 5-190/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Мариинск 26 октября 2017 года

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Савченко Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 3», расположенного по адресу: <...>, расчетный счет <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г.Кемерово, БИК 043207001, ИНН <***>, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах обратился в Мариинский городской суд по факту административного правонарушения, совершенного МБОУ «ООШ № 3», ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное правонарушение выразилось в том, что при проведении проверки в отношении МБОУ «ООШ № 3», расположенного по адресу: <...>, обнаружено, что <...> в кабинете информатики не соответствуют требованиям санитарных правил: уровни напряженности электрического поля в диапазоне 2 кГц – 400 кГц на всех рабочих местах учащихся у ПЭВМ (№ 1, № 2, № 3, № 4, № 5), на рабочем месте учителя у ПЭВМ (составили 2,652 – 9,900 нТл при допустимом 2,5 нТл); уровни напряженности электрического поля в диапазоне 5 Гц – 2 кГц на рабочих местах учащегося у ПЭВМ № 1, № 2, № 3, № 4, на рабочем месте учителя у ПЭВМ (составили 38,4 – 514,8 нТл при допустимом 2,5 нТл); эквивалентный уровень звука на рабочем месте учащегося у ПЭВМ № 5 (составил 52,1 дБА при допустимом 50 дБА); аэроионный состав воздуха по концентрации ионов отрицательной полярности, по концентрации ионов положительной полярности, по коэффициенту униполярности, что установлено результатами экспертизы, лабораторных испытаний (экспертное заключение <...>, протокол лабораторных испытаний <...>), что создает непосредственную угрозу здоровью обучающихся и учителей в МБОУ «ООШ № 3», а именно: электрические поля негативно воздействуют на центральную нервную, сердечнососудистую и эндокринную системы, вызывают повышенную утомляемость, раздражительность, нарушение памяти и внимания, пребывание в деионизированной среде вызывает у пользователей ПК слабость, беспокойство, депрессию, бессонницу, головные боли, склонность к аллергии и как следствие – ослабление иммунитета, что является нарушением ст.11, ч.1 ст.24, ст.28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.7.1, приложения 2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п.2.4 СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», п.5.3.1 СН 2.2.4./2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», административная ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах ФИО1, действующая на основании доверенности <...>, просит привлечь МБОУ «ООШ № 3» к административной ответственности по ст.6.4 КРФоАП, приостановить деятельность (эксплуатацию) кабинета информатики МБОУ «ООШ № 3» по адресу: <...>.

Представитель МБОУ «ООШ № 3» ФИО2, действующая на основании приказа, в судебном заседании с результатами экспертного заключения согласна.

Суд, рассмотрев представленные материалы, заслушав представителя территориального отдела ФИО1, представителя МБОУ «ООШ № 3» ФИО2, считает, что в действиях МБОУ «ООШ № 3» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КРФоАП, поскольку установлено, что нарушены санитарные правила, а именно: <...> в кабинете информатики не соответствуют требованиям санитарных правил: уровни напряженности электрического поля в диапазоне 2 кГц – 400 кГц на всех рабочих местах учащихся у ПЭВМ (№ 1, № 2, № 3, № 4, № 5), на рабочем месте учителя у ПЭВМ (составили 2,652 – 9,900 нТл при допустимом 2,5 нТл); уровни напряженности электрического поля в диапазоне 5 Гц – 2 кГц на рабочих местах учащегося у ПЭВМ № 1, № 2, № 3, № 4, на рабочем месте учителя у ПЭВМ (составили 38,4 – 514,8 нТл при допустимом 2,5 нТл); эквивалентный уровень звука на рабочем месте учащегося у ПЭВМ № 5 (составил 52,1 дБА при допустимом 50 дБА); аэроионный состав воздуха по концентрации ионов отрицательной полярности, по концентрации ионов положительной полярности, по коэффициенту униполярности, что установлено результатами экспертизы, лабораторных испытаний (экспертное заключение <...>, протокол лабораторных испытаний <...>), что создает непосредственную угрозу здоровью обучающихся и учителей в МБОУ «ООШ № 3», а именно: электрические поля негативно воздействуют на центральную нервную, сердечнососудистую и эндокринную системы, вызывают повышенную утомляемость, раздражительность, нарушение памяти и внимания, пребывание в деионизированной среде вызывает у пользователей ПК слабость, беспокойство, депрессию, бессонницу, головные боли, склонность к аллергии и как следствие – ослабление иммунитета, что является нарушением ст.11, ч.1 ст.24, ст.28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.7.1, приложения 2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п.2.4 СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», п.5.3.1 СН 2.2.4./2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Согласно ст.6.4 КРФоАП нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения МБОУ «ООШ № 3» административного правонарушения и вина подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 443 от 20.10.2017 г.; протоколом о временном запрете деятельности <...>; результатами лабораторных испытаний (протокол лабораторных испытаний <...>), экспертным заключением по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, измерений и испытаний <...>

Судья при назначении наказания учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно: признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Согласно ч.1 ст.3.12 КРФоАП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей…

Учитывая, что дальнейшее осуществление деятельности (эксплуатация) кабинета информатики МБОУ «ООШ № 3» создает непосредственную угрозу здоровью обучающихся и учителей в МБОУ «ООШ № 3» и устранение выявленных контролирующим органом нарушений потребует определенного времени, судья считает необходимым временно приостановить деятельность (эксплуатацию) кабинета информатики в МБОУ «ООШ № 3» по адресу: <...>.

Срок административного приостановления деятельности следует исчислять с 20.10.2017 г.

На основании ст.ст.3.12, 6.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 3» виновным в совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КРФоАП, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) кабинета информатики в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа № 3» по адресу: <...>, на 30 (тридцать) суток, исчисляя срок с 20.10.2017 года.

Адрес суда, выдавшего исполнительный документ: <...>, Мариинский городской суд Кемеровской области.

Постановление приводится в исполнение немедленно, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение 10 суток.

Судья - Л.ФИО3

Постановление не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО:Судья____________________________Л.ФИО3