Решение № 2-2039/2017 2-2039/2017~М-536/2017 М-536/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2-2039/2017

№ 2-2039/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2017 года город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Жучковой М.Д.

при секретаре Хисматуллиной А.Р.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО6/доверенность от 09.01.2017 г. №, удостоверенная начальником управления ФИО5/,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочную пенсию, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным, возложении на ответчика обязанности назначить пенсию, указав в обоснование иска, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> № от 19 января 2017 года в назначении пенсии ей отказано.

Считает, что ответчиком необоснованно исключен из специального стажа период с 01.09.1985 г. по 01.07.1989 г. – учеба в Белебеевском педагогическом училище им.50-летия ВЛКСМ.

Просит признать решение ответчика № незаконным в части невключения в специальный стаж периода работы в должности пионервожатой и учебы в педагогическом училище, включить в специальный стаж указанный период, также засчитать в специальный стаж период работы пионервожатой в Агардинской восьмилетней школе <адрес> БАССР с 01.07.1985 г. по 31.08.1985 г., и обязать ответчика назначить досрочную пенсию с момента возникновения права, с 24 января 2017 г.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям,

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от от 28.12.2013 г N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.(п.2 ст.30 Федерального закона от от 28.12.2013 г N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> № от 19 января 2017 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Этим же решением продолжительность специального трудового стажа истца установлена 20 лет 10 месяцев 4 дня.

В специальный трудовой стаж истца согласно названного решения не включены оспариваемые периоды.

Период работы истицы пионервожатой в Агардинской восьмилетней школе <адрес> БАССР с 01.07.1985 г. по 31.08.1985 г. суд считает подлежащим включению в ее специальный стаж включен в ее специальный стаж.

В период работы ФИО1 с 01.07.1985 г. по 31.08.1985 г. действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»

В соответствии с пунктом 2 указанного Положения работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых засчитывается в стаж работы учителей и других работников просвещения, дающий право на пенсию по выслуге лет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа периоды работы в должности " пионервожатая ".

С учетом этого обстоятельства, и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения правила его зачета, т.е. работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Поскольку истицей выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, то спорный период работы в должности «пионервожатая» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости. Таким образом, период работы истицы в должности пионервожатой в Агардинской восьмилетней школе <адрес> БАССР с 01.07.1985 г. по 31.08.1985 г. подлежит включению в специальный стаж.

Факт работы истицы пионервожатой подтверждается справкой № от 17.01.2017 г., выданной Отделом образования администрации <адрес> РБ.

Период обучения истицы с 01.09.1985 г. по 01.07.1989 г. в Белебеевском педагогическом училище им.50-летия ВЛКСМ также должен быть включен в ее специальный стаж.

В соответствии с пунктом 2 вышеуказанного Положения № от 17 декабря 1959 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Данное условие истцом было выполнено.

До поступления на обучение истица работала в должности пионервожатой в Агардинской восьмилетней школе Благоварского района БАССР с 01.07.1985 г. по 31.08.1985 г. После получения диплома об окончании учебного заведения она работала учителем начальных классов в Большелинской средней школе <адрес> и вся ее последующая деятельность являлась также только педагогической.

Таким образом, период обучения ФИО1 в педагогическом училище также должен быть включен в его специальный стаж.

С учетом включения в спецстаж всех оспариваемых истцом периодов, а также принимая во внимание то, что она продолжает работать в должности учителя, ее специальный стаж 25 лет определяется на дату – 23 января 2017 года, и, следовательно, ее право на досрочную пенсию определяется с 24 января 2017 года.

Так как ответчиком специальный стаж истца учтен до 28 ноября 2016 года, и, принимая во внимание тот факт, что истица продолжает работать в должности учителя, период работы с 29 ноября 2016 г. по 24 января 2017 г.– работа в должности учителя начальных классов МАОУ школе № так же должен быть включен в ее специальный стаж.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения незаконным, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию удовлетворить.

Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от 19.01.2017г. незаконным в части невключения в специальный стаж ФИО1 <данные изъяты> периода работы в должности пионервожатой и учебы в педагогическом училище.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 <данные изъяты> периоды:

с 01.09.1985 г. по 01.07.1989 г. – учеба в Белебеевском педагогическом училище им.50-летия ВЛКСМ;

с 01.07.1985 г. по 31.08.1985 г. – период работы пионервожатой в Агардинской восьмилетней школе <адрес> БАССР;

с 29 ноября 2016 г. по 24 января 2017 г.– работа в должности учителя начальных классов МАОУ школе №.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО1 <данные изъяты> досрочную страховую пенсию с 24 января 2017 года в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от от 28.12.2013 г N 400-ФЗ "О страховых пенсиях».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме 10 апреля 2017г.

Председательствующий М.Д. Жучкова