Постановление № 5-342/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 5-342/2019

5-342/2019

62RS0001-01-2019-002928-42


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Рязань 10 сентября 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани Нестеров С.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – <данные изъяты>, рассмотрев материалы дела в отношении <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>, гражданки <адрес>, имеющего постоянное место жительства в <адрес>, пребывающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

ФИО1 Н ОВ И Л:

<данные изъяты>, являясь иностранным гражданином допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено: ДД.ММ.ГГГГ он въехал в Россию, пребывает здесь по настоящее время. Срок его пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на эту дату суммарный срок его нахождения составил 90 суток, с ДД.ММ.ГГГГ он пребывает в России незаконно, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, что свидетельствует о нарушении ею части 2 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таки В. вину признал полностью, но просил не назначать ему наказание в виде выдворения за пределы РФ, поскольку он никогда не нарушал миграционного законодательства РФ, предпринял все меры для оформления патента, но не уложился в установленные сроки.

Вина <данные изъяты>. в совершении административного правонарушения подтверждается, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из УФМС России.Следовательно, в действиях <данные изъяты>. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1. 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.В силу ст.4.1 КоАП РФ при назначении <данные изъяты>. административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, иные обстоятельства.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.Между тем, при рассмотрении дела об административном правонарушении суд обязан проверить наличие доводов, подтверждающих необходимость применения к <данные изъяты>. такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <данные изъяты>. при рассмотрении дела не установлено.С учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, и конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения административное выдворение <данные изъяты> за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 2 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Суд приходит к выводу о том, что <данные изъяты> обладает достаточной степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации, не представляя какой-либо угрозы национальной безопасности или общественному порядку.Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию, полагаю невозможным назначение <данные изъяты>. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <данные изъяты> виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязоблсуд.

Разъяснить <данные изъяты>., что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ он должен представить в суд не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ..

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа :

Получатель платежа ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани

ИНН получателя: 6234162368, КПП 623401001, р/с <***>, банк получателя – Отделение Рязань г. Рязань, БИК 046126001, ОКТМО 61701000, КБК 18811640000016020140, ИИН 18880462182170157632, назначение платежа – штраф за административное правонарушение.

Судья.

Копия верна. Судья: С.И.Нестеров