Решение № 2А-4226/2021 2А-4226/2021~М-3659/2021 М-3659/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-4226/2021

<***>

№ 2а-4226/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего Иванченко Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Груздевым А.А.,

с участием прокурора Власова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г.Екатеринбургу ФИО1 об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, <***>, ранее судимого:

30 декабря 2003 года Ленинским районным судом г. Екатеринбурга (с учетом постановления Ивдельского городского суда Свердловской области от 28 апреля 2011 года, постановления Президиума Свердловского областного суда от 05 февраля 2014 года) по пунктам «а,в,г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011), части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69, пункта «в» части 7 статьи 79, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 13 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожденного 07 октября 2016 года по отбытию наказания,

установил:

начальник УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением об установлении на срок 1 год административного надзора в отношении ФИО2 с установлением административного ограничения:

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц (л.д. 5-6).

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик, будучи уведомленными надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явились (л.д. 26, 27). Представили заявления с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 7, 10).

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив административное дело, заслушав прокурора, поддержавшего административное исковое заявление об установлении административного надзора, суд установил следующие обстоятельства.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исследованными материалами дела установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 30.12.2003 (с учетом постановления Ивдельского городского суда Свердловской области от 28.04.2011, постановления Президиума Свердловского областного суда от 05.02.2014) ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктами «а,в,г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011), части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, и на основании части 3 статьи 69, пункта «в» части 7 статьи 79, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 13 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 14-18).

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 19.07.2016, вступившим в законную силу 30.07.2016, удовлетворено административно исковое заявление ФКУ ИК-26 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Свердловской области. В отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года с установлением административных ограничений:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22:00 до 06:00 местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;

- запрет выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д, 19).

07 октября 2016 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания (л.д. 13, 23-24).

После освобождения из исправительной колонии ФИО2 проживает по адресу: ***, характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало (л.д. 22).

В период с 05.03.2018 по 05.03.2021 ФИО2 состоял на профилактическом учете в ОП № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу как поднадзорное лицо.

Согласно пункту 30 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение. Вместе с тем, истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Постановлением по делу об административном правонарушении № *** от ***, вступившим в законную силу 13.10.2020, вынесенным начальником отдела полиции ОП № 3 «Пионерский» по г. Екатеринбургу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 21).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г. Екатеринбурга ФИО3 от 03.03.2021, вступившим в законную силу 16.03.2021, вынесенным, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д. 20).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

С учетом положений пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении такого лица административный надзор устанавливается, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая в совокупности имеющиеся по делу доказательства, основываясь на приведенных выше правовых нормах, суд полагает, что заявленные требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора являются законными и обоснованными.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых допускаются запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Оценивая предлагаемое административным истцом административное ограничение в виде обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации суд приходит к следующим выводам.

Обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

ФИО2 совершил особо тяжкое преступление до вступления в законную силу Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 из мест лишения свободы освобожден по отбытию наказания 07.10.2016, судимость погашается 07.10.2024.

На момент рассмотрения административного искового заявления судимость по приговору Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 30.12.2003 у ФИО2 не погашена.

Определяя срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО2 надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Екатеринбургу ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося <***>, на срок 1 год.

Установить в отношении ФИО2 следующее административное ограничение:

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <***> Е.А. Иванченко