Решение № 2-109/2019 2-109/2019~М-102/2019 М-102/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-109/2019

Дело № 2-109 /2019

ЗАОЧНОЕ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новичиха 04 сентября 2019 года

Новичихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Томаровского А.А., при секретаре Фоминой И.Н., с участием заместителя прокурора Новичихинского района Костогладова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новичихинского района Алтайского края в интересах Российской Федерации к ООО «Урожайное» о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности предоставить в Клиентскую службу в Новичихинском районе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе (межрайонное) сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новичихинского района обратился в районный суд с иском в интересах Российской Федерации к ООО «Урожайное» о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности предоставить в Клиентскую службу в Новичихинском районе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе (межрайонное) сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

В обоснование своих требований прокурор сообщил, что проведенной на основании информации Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) (далее – ГУ-УПФР в Шипуновском районе Алтайского края) прокурорской проверкой деятельности ООО «Урожайное» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) выявлены нарушения, выразившиеся в не предоставлении Обществом в ГУ-УПФР в Шипуновском районе Алтайского края через Клиентскую службу в Новичихинском районе сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Установлено, что 21 февраля 2012 года ООО «Урожайное» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц. 28 февраля 2012 года зарегистрировано в качестве страхователя, в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации – в ГУ – УПФР в Новичихинском районе Алтайского края под регистрационным номером №. Таким образом, в силу действующего законодательства ООО «Урожайное» является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06 декабря 2018 года № 507п утверждена форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», а также порядок ее заполнения и формат сведений.

В силу пункта 1.5 названного Постановления № 507п, форма СЗВ-СТАЖ заполняется и представляется страхователями на всех застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, в том числе руководителей организаций, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг).

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм ООО «Урожайное» не представило в Клиентскую службу в Новичихинском районе ГУ-УПФР в Шипуновском районе Алтайского края сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

На основании изложенного, ссылаясь на нормы Федерального закона РФ от 15 декабря 2001 года № 167 «Об обязательной пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» прокурор попросил суд - признать бездействие ООО «Урожайное», выразившееся в непредставлении в Клиентскую службу в Новичихинском районе ГУ-УПФР в Шипуновском районе Алтайского края сведений по форме СЗВ – СТАЖ за 2018 года незаконным.

Обязать ООО «Урожайное» в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Клиентскую службу в Новичихинском районе ГУ-УПФР в Шипуновском районе Алтайского края сведения по форме СЗВ – СТАЖ за 2018 года.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования.

ООО «Урожайное» дважды уведомлялось судом о времени и месте рассмотрения по адресу регистрации юридического лица в с. Долгово Новичихинского района по ул. Кооперативная,3. Почтовое отправление возвращено в суд в виду отсутствия представителя ответчика по указанному адресу. Направленное почтовое уведомление учредителя ООО «Урожайное» П.А.В., в адрес регистрации последнего по месту в г. Барнаул возвращено в суд в виду неудачной попытки вручения адресату.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая, что лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, а определив, реализует их по своему усмотрению, неполучение ответчиками почтовой корреспонденции по извещениям организации почтовой связи, о чем свидетельствует возврат конверта в суд по истечении срока хранения, отсутствия адресата и его представителя по месту регистрации, применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует расценивать как отказ ответчиков от получения судебных извещений.

В силу ст. 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений ( ст. 165.1), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а так же риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Судом предприняты исчерпывающие меры к извещению ответчика, в связи с чем, в силу ст. 54 ГК РФ, ст.118 ГПК РФ, ответчик признан надлежаще извещенным.

Представитель Третьего лица - ГУ –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе (межрайонное) Ж.Н.Д. в судебное заседание не прибыла, попросила рассмотреть иск в её отсутствие.

Выслушав мнение участвующего в деле прокурора, исходя из категории дела суд, суд определил рассмотреть иск в отсутствие представителей ответчика, третьего лица по предоставленным доказательствам, с вынесением заочного решения.

Изучив доводы прокурора и материалы гражданского дела, суд находит требования прокурора законными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.п.1 п.1 ст.6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательной пенсионном страховании в Российской Федерации, страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации; страхователями являются, в том числе - юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). Кроме общих сведений на застрахованное лицо в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указывается, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии; периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; иные периоды, засчитываемые в страховой стаж. В профессиональной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе продолжительность профессионального стажа (части 1 и 2 ст. 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных п. 2.3 ст. 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии со ст. 11 указанного выше Федерального закона, страхователь представляет сведения, предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи, для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации, ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06 декабря 2018 года № 507п утверждена форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», а также порядок ее заполнения и формат сведений.

В силу пункта 1.5 названного Постановления № 507п, форма СЗВ-СТАЖ заполняется и представляется страхователями на всех застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, в том числе руководителей организаций, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг).

21 февраля 2012 года ООО «Урожайное» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц. 28 февраля 2012 года ООО «Урожайное» зарегистрировано в качестве страхователя, в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации – в ГУ – УПФР в Новичихинском районе Алтайского края под регистрационным номером №. Таким образом, в силу действующего законодательства ООО «Урожайное» является плательщиком страховых взносов.

В ходе проверки выявлены нарушения, выразившиеся в не предоставлении Обществом в ГУ-УПФР в Шипуновском районе Алтайского края через Клиентскую службу в Новичихинском районе сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Судом установлено, что сведения по указанной выше форме представлялись ООО «Урожайное» за период с января по июль 2018 года на П.А.В. (ИНН №, Страховой №), затем предоставление информации было прекращено.

По состоянию на 15 июля 2019 года форма СЗВ-СТАЖ за 2018 год не предоставлена, в результате чего на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц отсутствует информация о факте работы в указанный период. Деятельность ООО «Урожайное» официально не прекращено, сведения из ЕГРЮЛ не исключены.

Таким образом, иск прокурора обоснован.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С ответчика ООО «Урожайное» подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты, которой был освобожден прокурор при обращении в суд в силу положений Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 197-199,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Новичихинского района Алтайского края в интересах Российской Федерации к ООО «Урожайное» о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности предоставить в Клиентскую службу в Новичихинском районе ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе (межрайонное) сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Урожайное», выразившееся в не-представлении в Клиентскую службу в Новичихинском районе ГУ-УПФР в Шипуновском районе Алтайского края сведений по форме СЗВ – СТАЖ за 2018 год незаконным.

Обязать ООО «Урожайное» в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Клиентскую службу в Новичихинском районе ГУ-УПФР в Шипуновском районе Алтайского края сведения по форме СЗВ – СТАЖ за 2018 год.

Взыскать с ООО «Урожайное» в доход бюджета МО «Новичихинский район» государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

ООО «Урожайное» вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения его копии.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

судья Новичихинского районного суда

Алтайского края Томаровский А.А.

Мотивированная часть решения изготовлена 09 сентября 2019 года.