Решение № 2А-3826/2024 2А-3826/2024~М-3528/2024 М-3528/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2А-3826/2024

УИД ***


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 09 декабря 2024 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Жидковой С.Г.,

при секретаре судебного заседания Барыкине А.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Братска Чагочкина Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело *** по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ВСЯ об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (далее по тексту МУ МВД России «Братское») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ВСЯ, в котором просит установить административный надзор в отношении ВСЯ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установить в отношении него следующие административные ограничения:

запретить выезд за пределы муниципального образования г. Братска Иркутской области;

обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований указано, что ВСЯ осужден 24.03.2006 Иркутским областным судом по ст. 119, п. «а» ч.2 ст. 105 УК РФ к 19 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

24.12.2018 постановлением Свердловского районного суда г. Иркутска ВСЯ освобожден условно-досрочно на срок 6 лет 21 день. После освобождения прибыл для постоянного проживания в г. Братск Иркутской области и встал на учет в ФКУ УИИ ГУФСИН по г. Братску. ДД.ММ.ГГГГ ВСЯ будет снят с учета ФКУ УИИ ГУФСИН по г. Братску по отбытию оставшейся части наказания.

В действиях ВСЯ суд установил особо опасный рецидив преступлений по приговору Иркутского областного суда 24.03.2006.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ, за которое осужден ВСЯ, относится к категории особо тяжких преступлений.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ВСЯ преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечению 8 лет после отбытия наказания. Судимость ВСЯ за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ, погашается 24.12.2026 года.

По месту проживания гражданин ВСЯ характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, проживает один, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет.

Административное ограничение в виде запрета посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, необходимо установить, так как ВСЯ совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст. 105 УК РФ в состоянии алкогольного опьянения, как указано в приговоре Иркутского областного суда от 24.03.2006 года.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения ВСЯ новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, срок административно надзора в отношении ВСЯ, должен быть установлен в соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 24.12.2026.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ВСЯ не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора г. Братска, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании статьи 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как указано в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что приговором Иркутского областного суда от 24.03.2006 ВСЯ осужден по ст.119 УК РФ, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ и п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ, в силу ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 19 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора суда следует, что в действиях ВСЯ усматривается опасный рецидив преступлений, преступления совершены в состоянии алкогольного опьянения.

По постановлению Свердловского районного суда г. Иркутска от 24.12.2018 ВСЯ освобожден от отбывания наказания по приговору Иркутского областного суда от 24.03.2006 условно-досрочно на неотбытый срок 6 лет 21 день.

Согласно справке ФКУ ИК-*** ГУФСИН России *** от ДД.ММ.ГГГГ, ВСЯ отбывал наказание в местах лишения свободы с 15.06.2005 по 10.01.2019.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 105 УК РФ и п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ, за которые ВСЯ осужден приговором Иркутского областного суда от 24.03.2006, относится к категории особо тяжких преступлений.

В силу ст. 86 УК РФ (в ред., действовавшей на момент совершения ВСЯ преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» разъяснено, что в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 86 УК РФ, судимость будет погашена в 24 часа 00 минут 31 мая соответствующего года.

Таким образом, учитывая, что ВСЯ досрочно освобожден от отбывания наказания 10.01.2019, суд приходит к выводу, что судимость ВСЯ погашается 09.01.2027 (включительно).

Согласно характеризующего материала, ВСЯ проживает по адресу: <адрес>, один, характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, состоит на учете в ОП-1 МУ МВД России "Братское" как ранее судимое лицо, не женат, на иждивение несовершеннолетних детей не имеет. Имеет непогашенную судимость.

При таких обстоятельствах, поскольку ВСЯ отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы, в том числе, за совершение особо тяжких преступлений при опасном рецидиве, суд приходит к выводу, что в силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, имеются все основания для установления в отношении ВСЯ административного надзора на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Как разъяснено в п. 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности поднадзорного, осужденного за совершение особо тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, в состоянии алкогольного опьянения, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ВСЯ административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку указанные ограничения будут направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, будут оказывать воспитательное воздействие на ВСЯ в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения. При этом, указанные административные ограничения не будут несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ВСЯ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ВСЯ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения:

-запретить выезд за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области;

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья С.Г. Жидкова

Мотивированное решение суда составлено 09 декабря 2024 года

Судья С.Г. Жидкова