Решение № 2А-1231/2019 2А-1231/2019~М-1065/2019 М-1065/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2А-1231/2019

Дело №2а-1231/2019

Поступило в суд 11.07.2019

УИД №54RS0013-01-2019-002139-33


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2019 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Агеевой Н.В.,

при секретаре Гаврюшовой Ю.С.,

с участием:

помощника прокурора г.Бердска Новосибирской области Макаровой Т.С., представителя административного истца ОМВД России по г.Бердску по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г.Бердску Новосибирской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г.Бердску Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

Согласно административному исковому заявлению приговором Бердского городского суда Новосибирской области от 14.11.2014 года ФИО2 осужден по ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), к наказанию в виде лишения свободы на 3 года, условно, с испытательным сроком в 2 года. Постановлением Бердского городского суда Новосибирской области от 02.07.2015 года отменено условное осуждение в отношении ФИО2, он направлен для отбывания наказания, назначенного приговором Бердского городского суда Новосибирской области от 14.11.2014 года в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

29.06.2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости – 29.06.2026 года.

11.07.2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по городу Бердску, как лицо «ранее судимое», «формальник».

Согласно характеризующей справки УУП усматривается, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, жалобы и заявления от соседей или родственников не поступали, склонен к совершению правонарушений.

В соответствии с ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. При этом совершил в течение года два административных правонарушения: 08.01.2019 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 08.05.2019 года по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо установить в отношении ФИО2 административный надзор с административными ограничениями в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив административные ограничения в виде: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявление по основаниям, указанным выше, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласен.

Прокурор просил удовлетворить административное исковое заявление, считая его обоснованным.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, считает административное исковое заявление ОМВД России по г.Бердску Новосибирской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.1,2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Судом установлено, что ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления, судимость за которое не погашена и не снята в установленном законом порядке. Освободился из мест лишения свободы 29.06.2018 года по отбытию наказания.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются: копией приговора Бердского городского суда Новосибирской области от 14.11.2014 (л.д.3-4); постановлениями по делу об административном правонарушении 54 МВ 346481 от 09.01.2019; от 10.05.2019 (л.д.7,16), данными административной практики (л.д.5-6) и другими материалами дела.

В силу ст.ст.15, 86 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, за которое был осужден ФИО2 и отбывал наказание в виде лишения свободы, относятся к категории тяжких, судимость по которому погашается в силу положений ст.ст.15, 86 УК РФ (в редакции закона на момент совершения преступления) по истечении восьми лет исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. Срок погашения судимости ФИО2 истекает 29.06.2026 года.

Учитывая данные обстоятельства, а также тот факт, что ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления. После отбытия наказания в течение года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 09.01.2019 года постановлением по делу об административном правонарушении 54 МВ 346481 заместителем начальника полиции Отдела МВД России по г.Бердску Новосибирской области по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ;

- 10.05.2019 года постановлением по делу об административном правонарушении Бердского городского суда Новосибирской области по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, постановления не были обжалованы, вступили в законную силу, в связи с чем, суд приходит к выводу, что для оказания профилактического воздействия на данное лицо, в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо в отношении ФИО2 в пределах срока погашения судимости установить административный надзор и установить ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Срок погашения судимости в отношении ФИО2 истекает 29.06.2026 года, административный орган просит установить срок надзора на 2 года, в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд учитывает личность ФИО2, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить заявление об установлении в отношении него административного надзора на срок два года с административными ограничениями.

Таким образом, административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 272-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г.Бердску Новосибирской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, на срок 2 (два) года.

Установить ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья (подпись) Н.В. Агеева