Решение № 2А-2-185/2020 2А-2-185/2020~М-2-189/2020 М-2-189/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-2-185/2020

Дело №2а-2-185/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Сернур 22 октября 2020 года

Судья Сернурского районного суда Республики Марий Эл Игнатьева Э.Э., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Мари-Турекского района Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мари-Турекского района Республики Марий Эл, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указывая, что в ходе проведенной прокуратурой Мари-Турекского района Республики Марий Эл проверки выявлена страница в сети Интернет, на которой размещена информация о продаже медицинских справок для водительских удостоверений. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием страницы может любой пользователь, информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Прокурор Мари-Турекского района Республики Марий Эл просит признать информацию, размещенную на Интернет странице по адресу: https://evermedic.ru/moskva/spravki-moskva/spravka-dlya-gibdd/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Прокурор Мари-Турекского района Республики Марий Эл заявил ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Марий Эл возражений против применения такого порядка рассмотрения административного дела суду не представило.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ч.5 ст.15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частями 1, 2, 5 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ определено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Мари-Турекского района Республики Марий Эл проверки выявлена страница в сети Интернет по адресу: https://evermedic.ru/moskva/spravki-moskva/spravka-dlya-gibdd/, на которой размещена информация о продаже медицинских справок для водительских удостоверений. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием страницы может любой пользователь.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяет Федеральный закон №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения». В соответствии со ст.5 одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является организация подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности дорожного движения. Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст.26 Федерального закона №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения».

В соответствии с ч.ч.1, 7 ст.23 Федерального закона №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Обязательное медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ).

Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона №196-ФЗ к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Таким образом, порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств прямо предусматривает, его проведение в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих соответствующую лицензию на медицинскую деятельность, по результатам непосредственного осмотра и обследования лица врачами-специалистами, инструментального и лабораторного исследования.

Статьями 324 и 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождение от обязанностей, подделку удостоверения или иного официального документа.

Статьей 19.23 КоАП РФ установлена административная ответственность за подделку документов, подтверждающих наличие у лица права, а равно за подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу либо сбыт.

Из перечисленных правовых норм в их взаимосвязи следует, что информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице https://evermedic.ru/moskva/spravki-moskva/spravka-dlya-gibdd/ носит противоправный характер, поскольку содержит информацию о приобретении медицинских cправок в дистанционной форме без посещения медицинского учреждения.

Доступ к незаконной информации подрывает авторитет государственной власти, противоречит целям и задачам действующего законодательства, создает предпосылки для совершения преступлений с использованием предлагаемых на данном сайте поддельных документов.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора Мари-Турекского района Республики Марий Эл, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.16, 175-180, 265.5, 293, 294 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое требование прокурора Мари-Турекского района Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет странице по адресу: https://evermedic.ru/moskva/spravki-moskva/spravka-dlya-gibdd/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения суда оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <...>, <...>) для внесения сведений в Единый реестр доменных имен.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Э.Э. Игнатьева