Определение № 9А-26/2017 9А-26/2017~М-1182/2017 М-1182/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 9А-26/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 мая 2017 года г. Хабаровск

Судья Хабаровского гарнизонного военного суда Лёвочкин А.В., рассмотрев материалы административного искового заявления бывшего военнослужащего <данные изъяты> ФИО1, об оспаривании решения начальника Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Востокрегионжильё») от ДД.ММ.ГГГГ о выплате истцу денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения военнослужащих, через военную прокуратуру <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Хабаровский гарнизонный военный суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором он просит суд признать незаконным решение начальника ФГКУ «Востокрегионжильё» от ДД.ММ.ГГГГ о выплате ему денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения военнослужащих, через военную прокуратуру <данные изъяты>, обязать названное должностное лицо реализовать его решение от ДД.ММ.ГГГГ года о выплате ему названных дополнительных денежных средств, которое направить для исполнения в филиал № <данные изъяты>», а данный филиал – обеспечить выплату ему этих денежных средств. Кроме того, ФИО1 просит суд возместить ему судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, а также взыскать с административных ответчиков в солидарном порядке в его пользу № рублей в счет компенсации причиненного ему морального вреда.

Данное административное исковое заявление не может быть принято к производству Хабаровского гарнизонного военного суда по следующим основаниям.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. При этом порядок обращения в суд с заявлением и процедура судебного разбирательства установлены федеральным законом на основании требований Конституции РФ, ее статей 46 и 118.

Применительно к производству по делам, возникающим из публичных правоотношений, таким законом является Кодекс административного судопроизводства РФ, положения статьи 129 которого не предполагают их произвольного применения и обязывают судью при выявлении того, что заявление подано в суд заинтересованным лицом с нарушением установленных законом правил подсудности административных дел, возвратить данное заявление.

Подсудность дел военным судам определена статьёй 7 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации», в соответствии с которой военным судам подсудны административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих ВС РФ, других войск, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений. Граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.

Наряду с указанными делами военным судам согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда РФ в п. 1 постановления от 29 мая 2014 г. № 8, подсудны дела по заявлениям лиц, уволенных с военной службы, если они оспаривают действия воинских должностных лиц, нарушившие их права, свободы в период прохождения военной службы.

Как усматривается из приложенных к административному исковому заявлению ФИО1 документов приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административный истец уволен с военной службы в отставку и приказом военного прокурора <данные изъяты> от № он исключен из списков личного состава прокуратуры с ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, статус военнослужащего ФИО1 утрачен ДД.ММ.ГГГГ году, решение же, которое им оспаривается, было принято начальником ФГКУ «Востокрегионжильё» ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. спорные правоотношения возникли спустя более одного года после увольнения истца с военной службы и исключения его из списков личного состава прокуратуры.

С учетом вышеизложенного, поскольку ФИО1 оспаривает в суде действия начальника ФГКУ «Востокрегионжильё», связанные с принятием решения от ДД.ММ.ГГГГ года, которые, по его мнению, нарушили его права не в период прохождения им военной службы, а уже после его увольнения в запас, то данное административное исковое заявление подсудно не военному, а районному суду по месту жительства ФИО1 или по месту нахождения органа, в котором должностное лицо, чьи действия оспариваются, исполняет свои обязанности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

На основании вышеизложенного и поскольку оснований для принятия административного искового заявления ФИО1 к производству Хабаровского гарнизонного военного суда не имеется, считаю необходимым возвратить ему его административное исковое заявление.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление бывшего военнослужащего <данные изъяты> ФИО1, об оспаривании решения начальника Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ о выплате истцу денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения военнослужащих, через военную прокуратуру <данные изъяты>, возвратить административному истцу со всеми приложенными к нему материалами, поскольку оно неподсудно Хабаровскому гарнизонному военному суду.

Разъяснить ФИО1, что он вправе обратиться с вышеуказанным административным исковым заявлением в районный суд по месту его жительства или по месту нахождения органа, в котором должностное лицо, чьи действия оспариваются, исполняет свои обязанности.

На определение может быть подана частная жалоба в Дальневосточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья военного суда А.В. Лёвочкин