Решение № 2-3702/2024 2-614/2025 2-614/2025(2-3702/2024;)~М-3147/2024 М-3147/2024 от 26 января 2025 г. по делу № 2-3702/2024

УИД: 36RS0001-01-2024-005189-03

Дело № 2-614/2025 (2-3702/2024)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд г. Воронеж в составе:

председательствующего судьи Дорофеевой И.В.,

при секретаре Кудиновой К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

МИЗО Воронежской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для осмотра технического состояния жилого помещения.

В обоснование требований истец указал, что в соответствии с приказом ДИЗО ВО от 05.02.2016 № 126 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр государственного имущества Воронежской области и отнесено к жилым помещениям специализированного жилищного фонда Воронежской области, для детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 08.02.2016 г. указанное жилое помещение предоставлено для проживания ФИО1 Между министерством и ответчиком заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 10.02.2016 г. № 910 сроком на 5 лет – по 09.02.2021 г. Указанное помещение было передано ответчику по акту приема-передачи жилого помещения от 10.02.2016 г. В 2021 году на основании приказа департамента социальной защиты населения Воронежской области от 22.01.2021 № 1677/ОД г. министерствам подготовлен новый договор от 09.02.2021 г. сроком на 5 лет – по 01.09.2024 г. Данный договор был подписан со стороны министерства и направлен в адрес ФИО1 для подписания, подписанный со стороны ФИО1 договор в министерство не поступал.

В рамках наделенных полномочий министерством осуществляются выездные проверки жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Контрольные мероприятия проводятся в соответствии с графиком, утвержденным приказом министерства. При этом нанимателю жилого помещения заранее направляются уведомления о дате и времени проверки. Жилое помещение, предоставленное ответчику было включено в график проверок, утверждённый приказом ДИЗО ВО от 04.05.2022 г. №1109. Согласно акту проверки жилых помещений от 16.05.2022 г. доступ в квартиру отсутствовал. Также в рамках приказа ДИЗО Воронежской области от 07.02.2023 ;№ 247 30.03.2023 был осуществлён выезд для проверки жилого помещения. Доступ в квартиру также отсутствовал.

Ответчику направлялось уведомление о возможности предоставления допуска в жилое помещение, однако, до настоящего времени он не обращался в адрес истца и доступ в квартиру не предоставил. В министерство поступают жалобы со стороны физических и юридических лиц о ненадлежащем содержании нанимателем жилого помещения и общего имущества, а также о неудовлетворительном текущем санитарном состоянии квартиры. Поскольку содержание нанимателем жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме неразрывно связанного с другими помещениями и инженерным системами, в ненадлежащем состоянии, может привести нарушению прав других лиц истец обратился с требованием об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения обследования.

Представитель истца Гамбург А.К. заявленные требования поддержал и просил суд удовлетворить их.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании приказа ДИЗО ВО от 05.02.2016 № 126 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр государственного имущества Воронежской области и отнесено к жилым помещениям специализированного жилищного фонда Воронежской области, для детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 08.02.2016 г. № 213/ОД указанное жилое помещение предоставлено для проживания ответчику ФИО1 (л.д.69-70).

Между МИЗО Воронежской области и ответчиком ФИО1 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 910 от 10.02.016 г., сроком на 5 лет (л.д.72-75).

Указанное помещение передано ответчику по акту приема-передачи жилого помещения от 10.02.2016 г. (л.д.76).

22.01.2021 г. на основании приказа департамента социальной защиты населения Воронежской области № 167/ОД заключен договор от 09.02.2021 г. № 2813 на пятилетний срок по 01.09.2024 (л.д.77-78, 80-83).

В соответствии с ч. 1 чт. 109 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1, ч. 2. ст. 99 ЖК РФ, Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ч. 1 ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Ч. 1 ст. 100 ЖК РФ предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (ч.5 ст. 100 ЖК РФ).

Пунктом 8 раздела II договора найма предусмотрено, что наниматель обязан допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.

В рамках наделенных полномочий министерством осуществляются выездные проверки жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Контрольные мероприятия проводятся в соответствии с графиком, утвержденным приказом министерства. При этом нанимателю жилого помещения заранее направляются уведомления о дате и времени проверки.

Жилое помещение, предоставленное ответчику, было включено в график проверок, утверждённый приказом ДИЗО ВО от 04.05.2022 г. №1109 (л.д.89-94).

Согласно акту проверки жилых помещений от 16.05.2023 г. доступ в квартиру ответчика отсутствовал (л.д. 96-97).

В рамках приказа ДИЗО Воронежской области от 07.02.2023 г. № 247 30.03.2023 был осуществлён выезд для проверки жилого помещения (л.д.98-99).

Жилое помещение, предоставленное ответчику, было включено в график проверок, утверждённый приказом ДИЗО ВО от 07.02.2023 г. № 247 (л.д.100-107).

В адрес ФИО1 неоднократно направлялись уведомления о возможности предоставления допуска в жилое помещение (л.д.95,108,112).

До настоящего времени ответчик не обратился в адрес истца и доступ в квартиру не предоставил.

Согласно ч.4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 10, 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", обязывает осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих в его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования.

Согласно п. «и» раздела V Приказа Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями" наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

Таким образом, поскольку содержание нанимателем жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме неразрывно связанного с другими помещениями и инженерными системами, в ненадлежащем состоянии, может привести к нарушению других лиц, требование об обеспечении доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения обследования, подлежит удовлетворению.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия № .....), зарегистрированного по адресу: <адрес> предоставить представителям министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для осмотра технического состояния жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Дорофеева И.В.

мотивированное решение изготовлено 07.02.2025 г.