Решение № 2-15/2020 2-15/2020(2-325/2019;)~М-300/2019 2-325/2019 М-300/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2-15/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 10 января 2020 года

Михайловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Махрачевой О.В.,

при секретаре Хандрыкиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ащегульского сельсовета <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности на них,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ащегульского сельсовета <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности на них.

В обоснование требований указывает, что на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении графика выдачи свидетельств на земельные доли» указанные ответчики являются собственниками земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка с кадастровым номером 22:28:010501:138, расположенный по адресу <адрес>, земли СПК «колхоз Ащегульский», с оценкой 318 баллогектаров каждый.

С момента получения земельной доли в собственность в 1994 году и до настоящего времени ответчики не распорядились ею способом, указанным в ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» <адрес> составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в газете «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещен на информационных щитах и официальном сайте Администрации Ащегульского сельсовета <адрес>. Разъяснено, что возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимаются в течение трёх месяцев со дня публикации. Кроме того, сообщили о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 час. общего собрания участников долевой собственности СПК «колхоз Ащегульский». Постановлением Администрации Ащегульского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, состоящий из 6 невостребованных земельных долей, в том числе долей ответчиков.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании не участвовали, извещались судом по последним известным адресам места жительства и регистрации, с которых судебная корреспонденция вернулась с отметкой «истек срок хранения». Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии, назначив в соответствии со ст. 50 ГПК РФ представителем ответчиков адвоката Якорева В.А., который в судебном заседании иск не признал.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. п. 4, 5 ст. 12.1 названного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям указанным в п. 1,2 настоящей статьи, и опубликовывает указанный список в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

Судом установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Постановления Правительства РФ № 232 от 27.12.1993 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указа Президента РФ № 232 от 27.12.1993 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», на основании Постановления администрации Михайловского района Алтайского края от 05.11.1992 г. № 314/1-П «О проекте внутрихозяйственного землеустройства» (перераспределения земель) Михайловского района, из землепользования колхозов и совхозов Михайловского района с целью предоставления населению для развития личного подсобного хозяйства, сенокошения, пастьбы изъяты в ведение сельских Советов народных депутатов сельскохозяйственные угодья (л.д.21, т. 1).

Норма бесплатной передачи земли в собственность граждан, участвовавших в приватизации земель в СПК «колхоз Ащегульский», установлена в размере 318 баллогектаров (л.д. 23 об, т. 1).

Постановлением Администрации Михайловского района Алтайского края от 27.05.1994 года №265-П утвержден график выдачи свидетельств на право собственности на земельные доли, в том числе работникам СПК «колхоз Ащегульский» (л.д.7-17, т. 1).

Согласно указанным документам, работниками и пенсионерам СПК «колхоз Ащегульский» в том числе ответчикам, предоставлены земельные паи из земель сельскохозяйственного назначения.

Судом установлено, что на дату рассмотрения дела в установленном законом порядке право собственности на земельную долю в праве собственности на земельные участки за ответчиками не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.29-237, т. 1).

Администрацией Ащегульского сельсовета Михайловского района составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в котором имеются сведения об ответчиках. Данный список опубликован 18.06.2019г. в периодическом печатном издании «Алтайская правда» № 107 (29988). Также лицам, включенным в список в случае, если они считают себя включенными необоснованно, представить в письменной форме возражения в администрацию Ащегульского сельсовета Михайловского района Алтайского края и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности проведение которого назначено на 18.09.2019, о чем опубликовано объявление в периодическом печатном издании «Алтайская правда» № 107 (29988) (л.д. 27-28, т. 1)

Общее собрание собственников в назначенную дату не состоялось в виду отсутствия участников собрания, что следует из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

Постановлением администрации Ащегульского сельсовета Михайловского района Алтайского края № 11 от 21.10.2019 г. утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в котором указаны ответчики (л.д.25, 26, т. 1).

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей в указанный срок, а также до настоящего времени, собственники (их наследники) земельной доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в администрацию Ащегульского сельсовета Михайловского района Алтайского края не обращались.

Учитывая, что общим собранием участников долевой собственности в течение трех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, администрация Ащегульского сельсовета Михайловского района Алтайского края постановлением № 11 от 21.10.2019 г. утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в котором указаны ответчики, а так же обратилась в суд с указанным иском (л.д. 25).

Таким образом, из материалов дела установлено, что ответчикам, как работникам сельскохозяйственного предприятия, в установленном законом порядке была предоставлена в собственность доля земельного участка, находящегося в границах муниципального образования Михайловский район Алтайского края.

Суд приходит к выводу о том, что администрацией Ащегульского сельсовета Михайловского района были предприняты надлежащие меры для извещения ответчиков о составлении списка невостребованных земельных долей и они имели возможность ознакомиться с данным списком и представить свои возражения относительно составленного списка.

С 1994 года ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 как участники долевой собственности СПК «колхоз Ащегульский» должны были знать об имеющемся у них праве на земельную долю, интересоваться о своих правах па землю, однако не проявляли какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на пего, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания, что подтверждает основание заявленных истцов требований.

В порядке, установленном законом право собственности на земельную долю ответчики не зарегистрировали. В течение трех лет ответчики не передали земельную долю в аренду, не распорядились ею иным образом, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив предоставленные доказательства в совокупности, а также не предоставление представителем ответчиков доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих в силу закона признанию за Муниципальным образованием Ащегульский сельсовет Михайловского района права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие ответчикам, признанные невостребованными, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Ащегульского сельсовета Михайловского района удовлетворить.

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли размером 318 балогектаров каждая, в праве общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 22:28:010501:138, расположенного по адресу: Алтайский край, Михайловский район, с.Ащегуль, земли СПК «колхоз Ащегульский», ранее принадлежавшие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Ащегульский сельсовет Михайловского района» в отношении невостребованных земельных долей размером 318 балогектаров каждая, в праве общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, СПК «колхоз Ащегульский», ранее принадлежавших ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Михайловский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 15 января 2020 г.

Судья О.В. Махрачева