Постановление № 5-17/2023 от 15 октября 2023 г. по делу № 5-17/2023

Дело № 5-17/2023

УИД 22RS0045-01-2023-000623-63


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Смоленское 16 октября 2023 года.

Судья Смоленского районного суда Алтайского края Седойкина А.В., при секретаре судебного заседания Мельниковой Е.В.

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, <данные изъяты>

обвиняемый в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

ФИО1 В. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу <адрес> выявлен гражданин Республики ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на временное проживание в РФ. ФИО1 В. в нарушение п. 11 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течении двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им РВП, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ не подал в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего пребывания уведомление о подтверждении своего проживания в РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 В. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, просил суд не назначать наказание в виде административного выдворения.

УУП ОМВД России по <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав в судебном заседании ФИО1 В., изучив представленные материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности совершения ФИО2 В., инкриминируемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин республики ФИО2 проживает по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 В. выдано разрешение на временное проживание в РФ.

В силу п. 11 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

Как следует из справки врио начальника МП ОМВД России по <адрес> ФИО6, согласно учетам УВД ГУ МВД России по <адрес> гражданин республики ФИО1 В. проживающий на территории Российской Федерации на основании решения на временное проживание, выданного в ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о подтверждении своего проживания в РФ в 2023 году в территориальные органы ГУ МВД России по <адрес> не подавала (л.д. 5).

Таким образом, гражданин республики ФИО1 В. был обязан в соответствии с. п. 11 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течении двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения ей РВП, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ подать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего пребывания уведомление о подтверждении своего проживания в РФ, однако в установленный законом срок указанную обязанность не исполнил.

Тем самым, гражданин республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, объективная сторона которого выражаетсянарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, а именно в нарушении режима пребывания (проживания) в РФ.

Кроме полного признания вины ФИО1 В., его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-3), рапортом УУП ОМВД России по <адрес> ФИО5 (л.д. 5), справкой врио начальника МП ОМВД России по <адрес> (л.д. 6), копией паспорта гражданина республики ФИО7 (л.д. 7) и другими материалами дела.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 В. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административное наказание ФИО1 В. признаю и учитываю полное признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении 3 малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание ФИО1 В. не установлено.

Разрешая вопрос о назначении дополнительного вида наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, судом учитывается следующее.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ №-П, ДД.ММ.ГГГГ №-П, ДД.ММ.ГГГГ №-П, ДД.ММ.ГГГГ №-П, ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.

Согласно указанной правовой позиции, административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

При указанных обстоятельствах, учитывая, цели административного наказания, личность лица, привлеченного к ответственности, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в доход местного бюджета по следующим реквизитам для оплаты:

<данные изъяты>

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Смоленский районный суд по адресу: <...>.

Разъяснить, что при отсутствии указанного документа, по истечении 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Смоленский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.В. Седойкина