Решение № 2-2885/2019 2-2885/2019~М-2609/2019 М-2609/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-2885/2019

Дело № 2-2885/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2019 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

установил:

Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что <адрес> многоквартирном жилом доме литер А по <адрес> в <адрес>, общей площадью 44,5 кв.м, в т.ч. жилой - 13,3 кв.м, принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле) истице, ФИО2, и ее сыну, ФИО3, на основании договора передачи жилого помещения (квартиры) в собственность граждан № от <дата> и акта приемки-передачи к нему от <дата>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <дата>, серии 61 АВ №№*,110925*, выданными Главным управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделаны записи регистрации №№ и № соответственно.

С целью улучшения жилищных условий в данной квартире выполнена самовольная перепланировка, выразившаяся в следующем:

- согласно номерам комнат до выполненных работ выполнен демонтаж смежных (несущих) перегородок между комнатами: № "кухня - площадью 6,0 кв.м и №"жилая" - площадью 18,4 кв.м; № "коридор" - площадью 4,6 кв.м и № "жилая" - площадью 18,4 кв.м;

- в полученном пространстве образована комната № "кухня столовая" - площадью 28,5 кв.м, а также выполнен частичный монтаж перегородки для разграничения зон;

- согласно номерам комнат до выполненных работ выполнен демонтаж смежных (ненесущих) перегородок между комнатами: № "жилая" - площадью 11,1 кв.м и № "кладовая" - площадью 1,5 кв.м; № "жилая" - площадью 11,1 кв.м и № "кладовая" - площадью 0,6 кв.м; № "кладовая" - площадью 1,5 кв.м и № "кладовая" – площадью 0,6 кв.м;

- в полученном пространстве образована комната № "жилая" - площадью 13,3 кв.м;

- согласно номерам комнат до выполненных работ в смежной (ненесущей) перегородке между комнатами: № "жилая" - площадью 18,4 кв.м и № - "кладовая" – площадью 0,6 кв.м, выполнена закладка дверного проема.

После проведенных работ в состав жилого помещения (квартиры) № входит четыре комнаты общей площадью 44,5 кв.м, в том числе жилой 13,3 кв.м, вспомогательной 31,2 кв.м. Площадь прочей комнаты (балкона) 1,7 кв.м не входит в общую площадь квартиры.

Истица обратилась в Департамент строительства и городского развития города Новочеркасска с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, однако, ей было отказано со ссылкой на ст. 29 ЖК РФ в части возможности узаконивания самовольной перепланировки в судебном порядке.

Согласно выводам заключения эксперта <данные изъяты> от <дата> "о возможности сохранения самовольно выполненной перепланировки жилого помещения (квартиры) №, расположенного в жилом доме литер "А", по адресу: <адрес>, №" самовольно выполненная перепланировка жилого помещения (квартиры) №, расположенного в жилом доме литер "А", по адресу: <адрес>, №, проведена технически верно:

- планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии с СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы";

- жилые помещения имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 "Естественное и искусственное освещение";

- габариты полученных помещений здания выполнены в соответствии с требованиями СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные";

- бытовое и сантехническое оснащение жилого помещения (квартиры) № соответствуют требованиям СанПиН 2.<дата>-10. "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях";

- проведенные работы по самовольной перепланировке жилого помещения (квартиры) № не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания, не ведет к нарушению в работе инженерных систем и не представляет угрозы для жизни, здоровья и безопасности людей, связанных с эксплуатацией здания.

На основании вышеизложенного, самовольно выполненную перепланировку жилого помещения (квартиры) №, общей площадью 44,5 кв.м, в том числе жилой – 13,3 кв.м, и вспомогательной 31,2 кв.м, расположенного в жилом доме литер "А", по адресу: <адрес> №, возможно сохранить.

Просила сохранить <адрес> жилом доме литер "А" по <адрес>, № в <адрес> в перепланированном состоянии, с общей площадью 44,5 кв.м, в том числе жилой – 13,3 кв.м и вспомогательной 31,2 кв.м.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором на удовлетворении исковых требований настаивала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истицы ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, поддержав доводы искового заявления.

Представитель Администрации г. Новочеркасска ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в иске отказать.

Суд с учетом мнения представителей сторон определил рассмотреть дело в отсутствие истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что <адрес> многоквартирном жилом доме литер А по <адрес>, общей площадью 44,5 кв.м, в т.ч. жилой - 13,3 кв.м, принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле) истице, ФИО2, и ее сыну, ФИО3, на основании договора передачи жилого помещения (квартиры) в собственность граждан № от <дата> и акта приемки-передачи к нему от <дата>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <дата>, серии 61 АВ №№*,110925*, выданными Главным управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделаны записи регистрации №№ и 61-61-32/067/2005-218 соответственно.

Истицей без соответствующего разрешения органа местного самоуправления была выполнена перепланировка с целью улучшения жилищных условий, выразившаяся в следующем:- согласно номерам комнат до выполненных работ выполнен демонтаж смежных (несущих) перегородок между комнатами: № "кухня - площадью 6,0 кв.м и №"жилая" - площадью 18,4 кв.м; № "коридор" - площадью 4,6 кв.м и № "жилая" - площадью 18,4 кв.м;

- в полученном пространстве образована комната № "кухня столовая" - площадью 28,5 кв.м, а также выполнен частичный монтаж перегородки для разграничения зон;

- согласно номерам комнат до выполненных работ выполнен демонтаж смежных (ненесущих) перегородок между комнатами: № "жилая" - площадью 11,1 кв.м и № "кладовая" - площадью 1,5 кв.м; № "жилая" - площадью 11,1 кв.м и № "кладовая" - площадью 0,6 кв.м; № "кладовая" - площадью 1,5 кв.м и № "кладовая" – площадью 0,6 кв.м;

- в полученном пространстве образована комната № "жилая" - площадью 13,3 кв.м;

- согласно номерам комнат до выполненных работ в смежной (ненесущей) перегородке между комнатами: № "жилая" - площадью 18,4 кв.м и № - "кладовая" – площадью 0,6 кв.м, выполнена закладка дверного проема.

После проведенных работ в состав жилого помещения (квартиры) № входит четыре комнаты общей площадью 44,5 кв.м, в том числе жилой 13,3 кв.м, вспомогательной 31,2 кв.м. Площадь прочей комнаты (балкона) 1,7 кв.м не входит в общую площадь квартиры.

ЖК РФ (гл. 4) допускает переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, которые проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

По правилам п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки жилых помещений отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу требований ч.ч. 1 - 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <дата> N 170) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2. и п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не допускается: переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование, или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с заключением эксперта Центра строительной экспертизы и оценки ТЗ-93/06-19 от <дата> «О возможности сохранения самовольно выполненной перепланировки жилого помещения (квартиры) №, расположенного в жилом доме литер "А", по адресу: <адрес>, №» самовольно выполненная перепланировка жилого помещения (квартиры) №, расположенного в жилом доме литер "А", по адресу: <адрес>, №, проведена технически верно:

- планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии с СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы";

- жилые помещения имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 "Естественное и искусственное освещение";

- габариты полученных помещений здания выполнены в соответствии с требованиями СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные";

- бытовое и сантехническое оснащение жилого помещения (квартиры) № соответствуют требованиям СанПиН 2.<дата>-10. "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях";

- проведенные работы по самовольной перепланировке жилого помещения (квартиры) № не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания, не ведет к нарушению в работе инженерных систем и не представляет угрозы для жизни, здоровья и безопасности людей, связанных с эксплуатацией здания.

На основании вышеизложенного, самовольно выполненную перепланировку жилого помещения (квартиры) №, общей площадью 44,5 кв.м, в том числе жилой – 13,3 кв.м, и вспомогательной 31,2 кв.м, расположенного в жилом доме литер "А", по адресу: <адрес> №, возможно сохранить.

При обращении истицы в Департамент строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска по вопросу сохранения квартиры в перепланированном состоянии ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска о сохранении квартиры в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить <адрес> жилом доме литер «А» по <адрес> в перепланированном состоянии, общей площадью 44,5 кв.м, в том числе жилой – 13,3 кв.м, вспомогательной – 31,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 12 августа 2019 года.