Постановление № 5-12/2017 5-1439/2016 от 12 января 2017 г. по делу № 5-12/2017

Дело № 5-12/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 января 2017 г. г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Романенко С.В.

с участием представителя Таганрогского Таможни ФИО12 по доверенности от 13.01.2017 г.

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.1 КоАП России,

в отношении гражданина <адрес> ФИО3, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт гражданки <адрес> №, выдан <адрес><адрес>, <адрес> в <адрес><дата>, пенсионерки, зарегистрированной по адресу<адрес>, <адрес> проживающей по адресу: <адрес><адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 16 часов 05 минут 27.09.2016 гражданка <адрес> ФИО3 в пешем порядке пересекла линию Государственной границы РФ помимо пункта пропуска «ФИО1» на направлении <адрес> (<адрес><адрес> (РФ), в 2000 метрах юго-западнее т/п ФИО1 и переместила с территории <адрес> на территорию Таможенного союза 2 сумки, в которых находилась табачная продукция, пачки с сигаретами с наименованием «Донской Табак - темный» в количестве 299 пачек, общим количеством 5980 сигарет, пачки с сигаретами с наименованием «Донской Табак – светлый» в количестве 90 пачек, общим количеством 1800 сигарет, пачки с сигаретами с наименованием «Донской Табак – компакт» в количестве 276 пачек, общим количеством 5520 сигарет, пачки с сигаретами с наименованием «Play» в количестве 440 пачек, общим количеством 8800 сигарет, пачки с сигаретами с наименованием «KISS – ментол» в количестве 20 пачек, общим количеством 400 сигарет, пачки с сигаретами с наименованием «KISS – дрим» в количестве 10 пачек, общим количеством 200 сигарет, барсучий жир в количестве 1 бутылки объемом 250 мл.

Общее количество табачной продукции 1135 пачек (22 700 сигарет)

Была задержана пограничным нарядом ПУ ФСБ России по РО <дата> в 16 час. 25 мин. на территории Российской Федерации.

Протоколом об изъятии вещей и документов от <дата> товар, табачные изделия в количестве 1135 пачек (22 700 сигарет), барсучий жир в количестве 1 бутылки объемом 250 мл, были изъяты сотрудниками пограничной службы ПУ ФСБ России по РО.

Тем самым ФИО3 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.1 КоАП России.

В суд ФИО3 на рассмотрение дела не явился. О рассмотрении дела была извещена надлежащим образом телефонограммой.

Дело рассмотрено в отсутствии ФИО3 в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Представителя Таганрогской Таможни ФИО13 по доверенности от <дата>, требование о привлечении к административной ответственности подтвердила.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Таганрогской таможни, материалы дела, суд находит вину ФИО3 в совершении вменяемого правонарушения доказанной.

К такому выводу суд приходит по следующим основаниям:

Согласно ч. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, – в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.

В соответствии ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <дата> №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон о таможенном регулировании), отношения в области таможенного дела в РФ регулируются таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Законодательство Российской Федерации о таможенном деле состоит из Закона о таможенном регулировании и принимаемых в соответствии с ним иных федеральных законов. Порядок фактического пересечения товарами и транспортными средствами Государственной границы Российской Федерации регулируется законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации, а в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации, - законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно ст. 151 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза осуществляется через пункты пропуска через государственные либо таможенные границы государств-членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств-членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 156 ТК ТС прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона о таможенном регулировании, ввозом товаров в Российскую Федерацию является фактическое пересечение товарами Государственной границы Российской Федерации, в результате которого товары прибыли из других государств - членов Таможенного союза или с территорий, не входящих в единую таможенную территорию Таможенного союза, на территорию Российской Федерации, и все последующие действия с указанными товарами до их выпуска таможенными органами, когда такой выпуск предусмотрен таможенным законодательством Таможенного союза и (или) Законом о таможенном регулировании.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию Таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

Согласно п.п. 19 п.1 ст.4 ТК ТС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу понимается перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, равно как и покушение на такое перемещение.

Таким образом, ФИО3 27.09.2016 г. в нарушение ст. 151, 156 ТК ТС совершила действия непосредственно направленные на перемещение через таможенную границу ТС помимо пункта пропуска товара, табачные изделия: сигареты, количеством 22700 сигарет, 1 бутылка барсучьего жира, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

1. Копией рапорта начальника отделения в п. Матвеев Курган отдела в г. Таганроге ПУ ФСБ России по РО ФИО6, в котором он подтвердил факт задержания гражданки <адрес> ФИО3

2. Копией рапорта уполномоченного отделения в п. Матвеев-Курган отдела в г. Таганроге ПУ ФСБ России по РО ФИО7, в котором он подтвердил факт задержания гражданки <адрес> ФИО3

3. Копией объяснения военнослужащего в/ч 2198 ФИО8, подтвердившего рапорт ФИО6 и рапорт ФИО7

4. Копиями картой-схемой и план-схемой от 27.09.2016.

5. Копией постановления по делу об АП от 27.09.2016 в отношении ФИО3 по ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ.

5. Протоколом изъятия вещей и документов от 13.10.2016, составленным уполномоченным ОАР Таганрогской таможни ФИО9.

6. Протоколом об административном правонарушении от <дата>

7. Экспертным заключением ЭИО № ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>) от <дата> № согласно которого рыночная стоимость предмета административного правонарушения по делу об АП № по состоянию на <дата>, составила 74 142,00 руб.

Предмет административного правонарушения, табачную продукцию «Донской Табак - темный» в количестве 299 пачек, общим количеством 5980 сигарет, пачки с сигаретами с наименованием «Донской Табак – светлый» в количестве 90 пачек, общим количеством 1800 сигарет, пачки с сигаретами с наименованием «Донской Табак – компакт» в количестве 276 пачек, общим количеством 5520 сигарет, пачки с сигаретами с наименованием «Play» в количестве 440 пачек, общим количеством 8800 сигарет, пачки с сигаретами с наименованием «KISS – ментол» в количестве 20 пачек, общим количеством 400 сигарет, пачки с сигаретами с наименованием «KISS – дрим» в количестве 10 пачек, общим количеством 200 сигарет, барсучий жир в количестве 1 бутылки объемом 250 мл. Общее количество табачной продукции 1135 пачек (22 700 сигарет), изъят согласно протоколу изъятия вещей и документов от <дата> и находится на ответственном хранении у работника Таганрогской таможни ФИО10 в камере хранения вещественных доказательств по адресу: <адрес>.

Действия ФИО3 следует квалифицировать как административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ - нарушение порядка прибытия товаров и (или) транспортных средств международной перевозки на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов.

Ранее ФИО3 в качестве лица, привлечённого к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства в зоне деятельности таможен ФТС России не привлекалась.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, материалами дела не установлено. Согласно письму ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от <дата> № у гражданки ФИО3 отсутствует движимое и недвижимое имущество, зарегистрированное на территории РФ.

Согласно письму ГУ МВД России по Ростовской области от <дата> № у гражданки ФИО3 отсутствует наличие зарегистрированных транспортных средств.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО3 не работает, проживает на территории <адрес> в и с учетом вышеизложенного, суд полагает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфискации подвергнуть товар: табачную продукцию «Донской Табак - темный» в количестве 299 пачек, общим количеством 5980 сигарет, пачки с сигаретами с наименованием «Донской Табак – светлый» в количестве 90 пачек, общим количеством 1800 сигарет, пачки с сигаретами с наименованием «Донской Табак – компакт» в количестве 276 пачек, общим количеством 5520 сигарет, пачки с сигаретами с наименованием «Play» в количестве 440 пачек, общим количеством 8800 сигарет, пачки с сигаретами с наименованием «KISS – ментол» в количестве 20 пачек, общим количеством 400 сигарет, пачки с сигаретами с наименованием «KISS – дрим» в количестве 10 пачек, общим количеством 200 сигарет, (Общее количество табачной продукции 1135 пачек - 22 700 сигарет), барсучий жир в количестве 1 бутылки объемом 250 мл. находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств ФИО2 по адресу: <адрес> 27б.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья С.В. Романенко