Решение № 2А-1-307/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 2А-1-307/2025Урицкий районный суд (Орловская область) - Административное УИД 57RS0019-01-2025-000895-47 Производство №2а-1-307/2025 Именем Российской Федерации 26 августа 2025 года пгт. Нарышкино Урицкий районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи – Дернова А.М., при секретаре судебного заседания Грибакиной И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за счет имущества налогоплательщика, Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области (далее – УФНС по Орловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за счет имущества налогоплательщика, в обоснование указав, что по состоянию на 02.01.2023 у налогоплательщика ФИО1 образовалось отрицательное сальдо на едином налоговом счете (далее – ЕНС) в размере 16 855 руб. 40 коп, которое до настоящего времени не погашено. Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. формируется и подлежит учету на ЕНС, который ведется в отношении физического лица. Взыскание неуплаченного налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке ст. 48 НК РФ. По состоянию на 20.12.2023 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 18 720 руб. 75 коп., в т.ч. налог - 14 280 руб. 00 коп., пени - 4 440 руб. 75 коп. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: пени в размере 4 440 руб. 75 коп. за период с 02.12.2016 по 20.12.2023; транспортный налог в размере 14 280 руб. 0 коп. за 2019-2022 годы (оплачено). В связи что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником ФИО1 не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 4440 руб. 75 коп., который подтверждается «Расчетом пени». По изложенным основаниям административный истец просит суд взыскать задолженность с административного ответчика ФИО1 за счет имущества физического лица в размере 4 440 руб. 75 коп. Представитель административного истца в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил. Административный ответчик ФИО1, признанный в судебном порядке недееспособным, извещался о дате, времени и месте судебного заседания в лице его законного представителя (опекуна) директора БСУ СОО «Дом социального обслуживания «Урицкий» ФИО2 Представитель БСУ СОО «Дом социального обслуживания «Урицкий» по доверенности – ФИО3 представила ходатайство о рассмотрении дела без её участия и письменные возражения, в которых просит отказать в удовлетворении административного искового заявления в полном обьеме, поскольку ФИО1 не является налогоплательщиком транспортного налога с 29.04.2003, то есть с даты прекращения регистрации его транспортного средства ГАЗ 310200. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее -КАС РФ). Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему. Статьей 286 КАС РФ установлено, что государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Согласно пп. 1 ст. 9 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -НК РФ), организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов, являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщиками, плательщиками сборов и плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. (абз. 1 ст. 19 НК РФ) Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. (п. 2 ст. 44 НК РФ) Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. (п. 1 ст. 45 НК РФ) Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьёй. Объектом налогообложения признаются транспортные средства, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. (ст. 358 НК РФ) Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ. (п. 1 ст. 362 НК РФ) Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 21.02.2024 мировым судьей судебного участка № 3 г. Мценска и Мценского района Орловской области был вынесен судебный приказ по заявлению УФНС по Орловской области о взыскании с ФИО1 задолженности за 2019-2022 годы за счет имущества физического лица в размере 18 720,75 руб, в том числе по налогам – 14 280 руб, пени – 4 440,75 руб. Указанный судебный приказ отменен определением от 20.03.2025 и.о. мирового судьи судебного участка № 3 г. Мценска и Мценского района Орловской области. (л.д. 11, 47-50) Согласно имеющимся в УФНС по Орловской области учетным данным налогоплательщика ФИО1 в его собственности имеется легковой автомобиль ГАЗ 3102, государственный регистрационный знак №, 1996 года выпуска, дата регистрации права собственности 27.04.1999. (л.д.13-14) Сумма начисленного транспортного налога за каждый год в 2019, 2020, 2021, 2022 годах составляла 3570 руб. (л.д.15-22) По состоянию на 08.07.2023 выставлена недоимка по транспортному налогу в размере 13 623,04 руб. и пени в размере 3682,21 руб. (л.д.23-24) 22.05.2023 ИФНС по Орловской области сформировано и направлено ФИО1 требование об уплате задолженности в сумме 4 440,75 руб. (л.д.36-37) Как следует из расчета пени на дату 20.12.2023 остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 4 440,75 руб. (л.д.25-35) В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Вместе с тем, как видно из сообщения УМВД России по Орловской области от 01.08.2025 № «согласно сведениям базы ФИС-М Госавтоинспекции по состоянию на 01.08.2025 зарегистрированное на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. транспортное средство марки ГАЗ 310200, VIN №, государственный регистрационный знак №, 1996 года выпуска, в период с 27.04.1999, дата прекращения регистрации 29.04.2003». (л.д.123) В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса. Прекращение обязанности по уплате транспортного налога предусмотрено только в случае снятия транспортного средства (ТС) с учета в регистрирующих органах (ст. 357, ст. 358, п. 3 ст. 362 НК РФ). Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законом не установлено. При изложенных обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и пени. Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за счет имущества налогоплательщика – отказать. Решение суда может быть обжаловано в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 08 сентября 2025 года. Мотивированное решение суда составлено 08 сентября 2025 года. Председательствующий А.М. Дернов Суд:Урицкий районный суд (Орловская область) (подробнее)Истцы:УФНС России по Орловской области (подробнее)Ответчики:Директор БСУ СО ОО "Дом социального обслуживания "Урицкий" Жеронкину Роману Валентиновичу (подробнее)Судьи дела:Дернов А.М. (судья) (подробнее) |