Апелляционное определение № 33А-1547/2026 от 2 марта 2026 г.

Судья Зарубина В.В. УИД: 76RS0013-02-2025-001601-76

Дело №33а-1547/2026


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

3 марта 2026 г. город Ярославль

Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе:

председательствующего судьи Громовой А.Ю.,

судей Куклевой Ю.В., Сингатулиной И.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волковой Р.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 6 ноября 2025 г. по административному делу №2а-2567/2025 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области, Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области о признании незаконным приказа, возложении обязанности повторно рассмотреть заявления и принять решение.

Заслушав доклад судьи Куклевой Ю.В., выслушав представителя ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 по доверенности ФИО5, представителя Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области и Департамента архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области по доверенностям ФИО6, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с административным исковым заявлением к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области, Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области с требованием о признании незаконным приказа заместителя главы администрации по архитектуре и градостроительству городского округа город Рыбинск от 28 марта 2025 г. № об отказе в переводе жилого помещения (индивидуального жилого дома) в нежилое помещение; возложении на комиссию по переводу жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое при Департаменте архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск обязанности в течение 45 дней после вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявления истцов от 13 марта 2025 г. о переводе индивидуального жилого дома (помещения) в нежилое помещение; возложении на Департамент архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск, заместителя Главы Администрации городского округа город Рыбинск по архитектуре и градостроительству либо лица, его замещающего по результатам заседания комиссии по рассмотрению вышеназванных заявлений, обязанности принять решение.

В обоснование требований указано, что административные истцы являются участниками общей долевой собственности в отношении индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.

Оспариваемым приказом от 28 марта 2025 г. № отказано в переводе жилого помещения (индивидуального жилого дома) в нежилое помещение, о чем административный ответчик сообщил уведомлением от 1 апреля 2025 г. №. Истцы полагают, что перевод жилого помещения, разновидностью которого является жилой дом, в нежилое осуществляется в общем порядке, предусмотренном статьей 23 Жилищного кодекса Российской Федерации. В связи с допущенными административными ответчиками нарушениями заявление истцов должно быть пересмотрено.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области, ФИО7, ФИО8, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск.

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 6 ноября 2025 г. в удовлетворении административных исковых требований отказано.

С указанным решением не согласны административные истцы.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения и принятии нового решения об удовлетворении требований. Доводы жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствию выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, недоказанности обстоятельств, имеющих значение для дела.

До начала рассмотрения дела по существу в суд апелляционной инстанции от представителя административных истцов по доверенности ФИО5 поступило письменное заявление об отказе от исковых требований.

Представитель административных истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 по доверенности ФИО5 поддержал заявление об отказе от административного искового заявления.

Представитель административных ответчиков Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области и Департамента архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области по доверенностям ФИО6 не возражал против принятия отказа от административного иска и прекращения производства по административному делу.

Обсудив поступившее заявление представителя административных истцов по доверенности ФИО5, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также КАС РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Согласно части 1 статьи 195 КАС РФ, производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании части 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В силу положений части 5 статьи 46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Частью 1 статьи 304 КАС РФ предусмотрено, что отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком, условия соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно административным истцом, административным ответчиком, сторонами соглашения.

Согласно части 2 статьи 304 КАС РФ, порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьями 137.1 и 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу. В случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В соответствии с частью 3 статьи 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Пунктом 4 статьи 309 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что административные истцы, реализуя свое процессуальное право, в письменной форме отказались от административного иска и такой отказ не противоречит действующему законодательству, носит добровольный характер, не нарушает прав и законных интересов других лиц, последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные статьи 195 КАС РФ, административным истцам понятны, судебная коллегия полагает возможным принять данный отказ от административных исковых требований.

На основании изложенного, решение суда подлежит отмене, производство по административному делу прекращению.

Руководствуясь статьей 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

принять отказ ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в лице представителя по доверенности ФИО5 от административных исковых требований о признании приказа об отказе перевода индивидуального жилого дома в нежилое здание (нежилое помещение) незаконным, возложении обязанности повторно рассмотреть заявления, принятии решения.

Решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 6 ноября 2025 г. отменить, прекратив производство по административному делу.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи