Решение № 2-3652/2025 2-553/2026 2-553/2026(2-3652/2025;)~М-3168/2025 М-3168/2025 от 10 февраля 2026 г. по делу № 2-3652/2025

Дело №

УИД №RS0№-82


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

28 января 2026 года <адрес>

Азовский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Данильченко А.Ю.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца старшего помощника Азовского межрайонного прокурора ФИО3,

с участием представителя третьего лица администрации <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азовского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному казённому учреждению <адрес> «Департамент Жилищно-Коммунального Хозяйства» об обязании устранить дефекты дорожного покрытия,

УСТАНОВИЛ:

Азовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения муниципальным казенным учреждением «Департамент жилищно-коммунального хозяйства» (далее также МКУ <адрес> «Департамент ЖКХ») законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе проведения которой установлено, что в нарушение указанного требования закона МКУ <адрес> «Департамент ЖКХ» не принято мер к устранению повреждения дорожного покрытия на <адрес> в <адрес> имеющую значение, превышающее показатели, установленные ФИО5 <данные изъяты>, утвержденным приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, а именно: наличие дефектов покрытия проезжей части дороги в виде выбоины, деформаций асфальтобетонного покрытия дорожного полотна.

Вместе с тем, нарушения до настоящего времени не устранены. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ дорожное покрытие проезжей части на <адрес> в районе <адрес> «А» имеет дефект в виде отдельной выбоины длиной – 310 см, шириной – 270 см, глубиной – 9 см, площадью – 8,37 м2 (акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ). Мер по устранению выявленных нарушений Департаментом не предпринято.

В связи с чем, прокурор просит суд обязать Муниципальное казенное учреждение <адрес> «Департамент Жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН <данные изъяты>) в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить дефект дорожного покрытия автомобильной дороги общего пользования на <адрес> в районе <адрес> «А» в <адрес> в виде отдельной выбоины длиной – 310 см, шириной – 270 см, глубиной – 9 см, площадью – 8,37 м2.

В судебное заседание представитель истца старший помощник Азовского межрайонного прокурора ФИО3 явилась, исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица администрации <адрес> ФИО4 полагался на вынесение решения на усмотрение суда.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания. Судебное заседание проведено в порядке статьи 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Неопределенный круг лиц - это такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Согласно статьям 1, 12 Федерального закона № 196-ФЗ основополагающей задачей обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В соответствии со статьями 21, 22 Федерального закона № 196-ФЗ мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог, в том числе органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.

Разработка и проведение указанных мероприятий осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе документации по организации дорожного движения, разработанной в соответствии с Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Деятельность по организации дорожного движения на территории Российской Федерации должна осуществляться в соответствии с Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также Федеральный закон № 257-ФЗ) дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В силу положений статьи 15 Федерального закона № 257-ФЗ, пункта 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям администрации <адрес> относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2.2.2. Положения об Управлении жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации <адрес>, утвержденного решением <адрес> собрания депутатов седьмого созыва от ДД.ММ.ГГГГ № Управление организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах <адрес> и в границах населенных пунктов, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах <адрес>, и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Азовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения муниципальным казенным учреждением «Департамент жилищно-коммунального хозяйства» (далее также МКУ <адрес> «Департамент ЖКХ») законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе проведения которой установлено, что в нарушение указанного требования закона МКУ <адрес> «Департамент ЖКХ» не принято мер к устранению повреждения дорожного покрытия на <адрес> в <адрес> имеющую значение, превышающее показатели, установленные ФИО5 <данные изъяты>, утвержденным приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, а именно: наличие дефектов покрытия проезжей части дороги в виде выбоины, деформаций асфальтобетонного покрытия дорожного полотна.

Указанное ответчиком не опровергнуто.

В соответствии с пунктом 12 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 5.2.4 ФИО5 <данные изъяты> «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Сложившаяся ситуация нарушает права неопределенного круга лиц постоянно и временно проживающих, а также передвигающихся по указанной автомобильной дороге.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Азовского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному казённому учреждению <адрес> «Департамент Жилищно-Коммунального Хозяйства» об обязании устранить дефекты дорожного покрытия удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное учреждение <адрес> «Департамент Жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН <данные изъяты>) в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить дефект дорожного покрытия автомобильной дороги общего пользования на <адрес> в районе <адрес> «А» в <адрес> в виде отдельной выбоины длиной – 310 см, шириной – 270 см, глубиной – 9 см, площадью – 8,37 м2.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд <адрес> с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: