Определение № 33-995/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 33-995/2017




Судья Алексеева О.В. дело № 33-995/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е


27 марта 2017 года город Калуга

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Матвеевой Н.Н.,

судей Беловой Г.Н., Саркисовой О.Б.,

при секретаре Лёзиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Беловой Г.Н. дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Козельского районного суда Калужской области от 11 января 2017 года по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ООО «ЛК - Инвест», администрации муниципального района «Перемышльский район», администрации муниципального образования сельское поселение «Деревня Большие Козлы», Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Калужской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании недействительными результатов межевания земельных участков, исправлении кадастровой ошибки, установлении смежных границ, признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельные участки, аннулировании записей о регистрации права,

у с т а н о в и л а:

29 сентября 2016 года ФИО1, обратившись в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ООО «ЛК- Инвест», администрации муниципального района «Перемышльский район», администрации муниципального образования сельское поселение «Деревня Большие Козлы», Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Калужской области (ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Калужской области), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (Управлению Росреестра по Калужской области), с учетом уточнения исковых требований, просил признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами <228>, <244>, <245>, <246>, <247>, <248>, <214>, <81>, <83>, <85>, <585>, <141>, <144> в части наложения на земельный участок с кадастровым номером <1> по точкам, указанным в плане земельного участка, изготовленном кадастровым инженером ООО «Волна» ФИО9, а также результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами <21> и <22>, из состава которых образован земельный участок с кадастровым номером <214>; исправить кадастровую ошибку, содержащуюся в сведениях государственного кадастра недвижимости, в отношении земельных участков с вышеуказанными кадастровыми номерами в соответствии с каталогом координат плана его земельного участка с кадастровым номером <1>, изготовленного ООО «Волна», отнеся границы указанных земельных участков по точкам согласно плану ООО «Волна», уменьшив их на площадь наложения на его земельный участок;

считать границы земельных участков с кадастровыми номерами <228>, <244>, <245>, <246>, <247>, <248>, <214>, <81>, <83>, <85>, <585>, <141>, <144> согласованными в результате исправления кадастровой ошибки;

обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калужской области аннулировать сведения из государственного кадастра недвижимости о земельных участках с вышеуказанными кадастровыми номерами в части их наложения на его земельный участок с кадастровым номером <1> по точкам согласно названному плану;

признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером <214> в части наложения на его земельный участок по точкам 16-1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-13-14-15-16 согласно плану, изготовленного ООО «Волна»;

аннулировать запись регистрации права собственности № от 12 ноября 2015 года;

признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО «ЛК-Инвест» на земельный участок с кадастровым номером <83> в части наложения на его земельный участок по точкам 17-18-35-19-17 плана земельного участка, изготовленного ООО «Волна»;

аннулировать запись регистрации права собственности № от 28 февраля 2012 года;

признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО «ЛК-Инвест» на земельный участок с кадастровым номером <85> в части наложения на его земельный участок по точкам 15-9-17-19-20-21-22-15 согласно вышеназванному плану;

аннулировать запись регистрации права собственности № от 22 августа 2012 года;

признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером <585> в части наложения на его земельный участок по точкам 32 - 31-28-29-30-32 согласно плану земельного участка, изготовленному ООО «Волна»;

аннулировать запись регистрации права собственности № от 10 июля 2012 года;

признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <141> в части наложения на его земельный участок по точкам 27-29-28-27 согласно вышеназванному плану;

аннулировать запись регистрации права собственности № от 03 октября 2008 года;

признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером <144> в части наложения на его земельный участок по точкам 23-25-26-24-23 плана земельного участка, изготовленного ООО «Волна»;

аннулировать запись регистрации права собственности № от 22 апреля 2015 года;

признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО «ЛК-Инвест» на земельный участок с кадастровым номером <81> в части наложения на его земельный участок по точкам 9-36-18-17-9 плана земельного участка, изготовленного ООО «Волна»;

аннулировать запись регистрации права собственности № от 28 февраля 2012 года.

В обоснование требований истец ссылался на то, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <1>, площадью 27 000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, приобретенного на основании договора купли - продажи 14 сентября 2015 года. При проведении кадастровых работ была обнаружена кадастровая ошибка в сведениях о местоположении границ его земельного участка, после исправления которой в государственном кадастре недвижимости выявлено наложение границ его участка на границы земельных участков с вышеуказанными кадастровыми номерами.

В судебном заседании истец и его представитель Ермаков С.В. исковые требования поддержали.

Ответчик ФИО2, представители ответчика ФИО3 ФИО6 и ФИО7, представитель ответчика ФИО5 ФИО8, представитель ответчика ООО «ЛК - Инвест» ФИО10 в судебном заседании иск не признали.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, представители ответчиков администрации муниципального района «Перемышльский район», администрации муниципального образования сельское поселение «Деревня Большие Козлы», ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Калужской области, Управления Росреестра по Калужской области, извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

Третьи лица ПК «ГЕО», ПАО «Сбербанк России», извещенные о времени и месте слушания дела, своих представителей в судебное заседание не направили.

Решением Перемышльского районного суда Калужской области от 11 января 2017 года в удовлетворении иска ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно доводов жалобы, выслушав объяснения ФИО1 и его представителя адвоката Ермакова С.В., поддержавших доводы жалобы, объяснения представителей ответчика ФИО3 ФИО7 и ФИО6, возражавших относительно доводов жалобы, объяснения ответчика ФИО4, возражавшей относительно доводов жалобы, объяснения представителя ответчика ФИО5 ФИО8, возражавшего относительно доводов жалобы, объяснения представителя ООО «ЛК – Инвест» ФИО10, возражавшего относительно доводов жалобы, объяснения представителя ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Калужской области ФИО11, возражавшей относительно доводов жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из дела видно, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <1>, площадью 27 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 18 сентября 2015 года. Основанием возникновения права собственности явился договор купли-продажи от 14 сентября 2015 года, заключенный между ФИО17 и истцом ФИО1 ( т.1, л.д. 28).

Ранее собственником указанного земельного участка являлась ФИО16, которой участок был предоставлен 02 марта 2001 года постановлением № администрации муниципального образования «Перемышльский район» Калужской области для организации крестьянского хозяйства.

28 июня 2011 года ФИО16 подарила указанный земельный участок ФИО17

На основании данного постановления и «Описания земельного участка», подготовленного ОАО «Калужское землеустроительное и проектно-изыскательное предприятие» от 26 мая 2005 года, сведения об указанном земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости, в том числе о местоположении его границ, земельному участку присвоен кадастровый номер <1>.

Впоследствии, 27 июня 2016 года, на основании заявления ФИО1 органом кадастрового учета была исправлена техническая ошибка в сведениях о земельном участке с указанным кадастровым номером, сведения о земельном участке с кадастровым номером <1>, в том числе о местоположении его границ, были приведены в соответствие со сведениями документов кадастрового дела.

После исправления технической ошибки было выявлено, что границы указанного земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами <228>, <244>, <245>, <246>, <247>, <248>, <214>, <81>, <83>, <85>, <585>, <141>, <144>, собственниками которых являются ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ООО «ЛК-Ивест».

Из указанных земельных участков ФИО2 принадлежит земельный участок с кадастровым номером <141> на основании договора купли-продажи от 28 августа 2008 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03 октября 2008 года.

Указанный земельный участок имеет площадь 1500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Прежним собственником указанного земельного участка являлся ФИО18, которому участок был выделен постановлением главы самоуправления Козловского сельсовета Перемышльского района Калужской области от 23 августа 1996 года, и ФИО19, которая приобрела участок у ФИО18 на основании договора купли-продажи от 28 июля 2008 года.

В 2008 году границы земельного участка были согласованы смежными землепользователями. Земельный участок в замежеванных границах был поставлен на государственный кадастровый учет 06 февраля 2008 года на основании представленного вместе с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет документа о межевании «Описание земельного участка» и вышеуказанного постановления.

Земельный участок с кадастровым номером <144>, площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства на основании договора купли - продажи от 13 апреля 2015 года принадлежит ФИО3, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 22 апреля 2015 года.

Прежними собственниками данного земельного участка являлись ФИО20 с 22 мая 1992 года на основании распоряжения администрации Козловского сельского совета № от указанной даты, и с 24 сентября 2007 года - ФИО21, которому участок продала ФИО20 С 01 августа 2005 года земельный участок состоит на кадастровом учете, что подтверждено кадастровой выпиской.

На момент продажи земельного участка ФИО21 границы земельного участка были согласованы со смежными землепользователями, в том числе с администрацией муниципального образования сельское поселение «Деревня Большие Козлы».

Как усматривается из представленных в дело фотографий, земельный участок ФИО3 огорожен металлическим забором на бетонных основаниях.

Собственником земельного участка с кадастровым номером <585>, площадью 1001 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства является ФИО4, которая приобрела указанный земельный участок на основании договора купли - продажи от 02 июля 2012 года, заключенного с Главой администрации (исполнительно – распорядительный орган) муниципального района «Перемышльский район» на основании Постановления указанного исполнительно - распорядительного органа от 27 июля 2013 года № о предоставлении ФИО4 в собственность за плату указанного земельного участка. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 27 июля 2010 года, что подтверждено кадастровой выпиской (ранее предоставлялся в аренду, имеет обременение залогом на основании договора от 08 декабря 2011 года, заключенного между ФИО4 и ПАО «Сбербанк России»).

Собственником земельных участков с кадастровыми номерами <21>, площадью 27000 кв.м, и <22>, площадью 27000 кв.м, впоследствии объединенных в земельный участок с кадастровым номером <214>, на основании договора дарения от 18 июля 2011 года является ФИО5, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 12 ноября 2015 года.

Прежним собственником указанных участков являлась ФИО22, которой указанные земельные участки для организации крестьянского хозяйства были предоставлены в 2001 году постановлением администрации муниципального образования «Перемышльский район» № одновременно с предоставлением земельного участка с кадастровым номером <1> правопредшественнику истца ФИО16

Местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами <21> и <22> было определено в 2008 году в ходе межевания, проведенного по заданию ФИО22 кадастровым инженером ФИО23

Как усматривается из акта согласования границ от 21 января 2008 года, границы земельных участков были согласованы со всеми смежными землепользователями, в том числе с собственником земельного участка с кадастровым номером <1> ФИО16, что подтверждено ее подписью в акте согласования границ.

Сведения о земельных участках с кадастровыми номерами <21> и <22> были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании документов о межевании «Описание земельного участка» от 29 февраля 2008 года, что соответствовало требованиям действующего на тот момент законодательства – Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству от 08 апреля 1996 года, и Методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 года.

28 мая 2014 года Постановлением Правительства Калужской области № «О согласовании проекта генерального плана сельского поселения «Деревня Большие Козлы» Перемышльского района Калужской области» согласован проект генерального плана названного населенного пункта.

После утверждения генерального плана земельные участки с кадастровыми номерами <21> и <22> вошли в границы населенного пункта <адрес> (входящего в состав муниципального образования сельское поселение «Деревня Большие Козлы»), был осуществлен их перевод из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения в категорию земель: земли населенных пунктов.

Впоследствии, в мае 2015 года, по заявлению ФИО5 был изменен вид разрешенного использования указанных земельных участков с вида: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства на вид: многоквартирные дома этажностью от 1 до 3 этажей включительно без приквартирных участков, индивидуальные жилые дома.

По результатам проведенных в октябре 2015 года кадастровым инженером ООО «Калужские просторы» кадастровых работ земельные участки с кадастровыми номерами <21> и <22> были объединены в один земельный участок, которому был присвоен кадастровый номер <214>.

12 ноября 2015 года за ФИО5 зарегистрировано право собственности на объединенный земельный участок с кадастровым номером <214>, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости 05 ноября 2015 года.

В декабре 2016 года вновь образованный земельный участок с кадастровым номером <214> был разделен на 6 участков и образованы земельные участки с кадастровыми номерами <228>, <244>, <245>, <246>, <247>, <248> (в связи с возникшим спором право собственности на них не зарегистрировано).

Собственником земельных участков с кадастровыми номерами <81>, площадью 27000 кв.м, <83>, площадью 27000 кв.м, <85>, площадью 21610 кв.м, является ООО «ЛК-Инвест», что подтверждено имеющимися в материалах дела выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Земельные участки с кадастровыми номерами <81>, <83> были образованы путем выдела из земельного участка с кадастровым номером <33>, поставленного на государственный кадастровый учет 16 февраля 2001 года. Границы указанных земельных участков были согласованы со всеми смежными землепользователями в 2010 году при составлении межевого дела на земельный участок с кадастровым номером <33>.

Земельный участок с кадастровым номером <85> был образован путем выдела в счет 0,80 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <15> из земель КП «Приокское» в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», путем публикации в газете «Весть» за № (№) от 16 сентября 2011 года.

Сведения об указанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 17 октября 2011 года на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО24

Земельные участки с кадастровыми номерами <81>, <83>, <85> имеют категорию земель: земли населенных пунктов, что подтверждено кадастровыми выписками.

Из Генерального плана муниципального образования сельское поселение «Деревня Большие Козлы» (в состав которого входит населенный пункт <адрес>), утвержденного решением Сельской Думы сельского поселения «Деревня Большие Козлы» 05 июня 2014 года, усматривается, что земельные участки ответчиков с кадастровыми номерами <228>, <244>, <245>, <246>, <247>, <248>; <214>, <81>, <83>, <85>, <585>, <141>, <144> входят в состав земель населенных пунктов и находятся в границах населенного пункта <адрес>.

На момент постановки указанных земельных участков на кадастровый учет пересечение их границ с другими земельными участками, в том числе с земельным участком истца, выявлено не было.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действующим на момент возникновения спорных правоотношений) ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Согласно части 4 и 5 той же статьи кадастровая ошибка в сведениях может быть исправлена на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки; суд по требованию любого лица вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Из содержания указанной нормы закона следует, что исправление кадастровой ошибки по существу, предполагает уточнение координат характерных точек земельных участков, местоположение которых ранее было указано ошибочно.

Вместе с тем доказательств, подтверждающих наличие в документах, на основании которых вносились сведения о спорных земельных участках в государственный кадастр недвижимости, технической ошибки, в материалы дела представлено не было.

Также не представлено доказательств, подтверждающих, что при проведении межевания земельных участков ответчиков в документы были внесены неверные данные, основанные на недостоверных сведениях.

Заключение кадастрового инженера ООО «Волна» ФИО9, составленное по заданию истца по вопросу установления местоположения принадлежащего ему земельного участка, судом обосновано не принято во внимание. В указанном заключении кадастровый инженер в связи с исправлением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калужской области 27 июня 2016 года технической ошибки и установлении границ земельного участка истца на основании описания в системе координат «40» предлагает внести изменения в границы муниципального образования сельское поселения «Деревня Большие Козлы» и деревни Еловка.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации по целевому назначению земли могут подразделяться на земли сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов.

Земельный участок с кадастровым номером <1>, приобретенный истцом 14 сентября 2015 года, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. Земельные участки с кадастровыми номерами <228>, <244>, <245>, <246>, <247>, <248>, <214>, <81>, <83>, <85>, <585>, <141>, <144> относятся к категории земель населенных пунктов.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в частной собственности, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Требования истца об установлении границ его земельного участка с кадастровым номером <1> фактически влекут изменение категории: земли сельскохозяйственного назначения на категорию: земли населенных пунктов, что находится в компетенции субъекта Российской Федерации и не могут быть разрешены судом в рамках заявленных требований.

Установление границ земельных участков ответчиков по точкам, указанным в плане кадастрового инженера ООО «Волна», приведет к уменьшению площади земельных участков ответчиков. Вместе с тем доказательств о недействительности правоустанавливающих документов, послуживших основанием для регистрации права собственности ответчиков на указанную в них площадь, суду представлено не было.

Установив вышеуказанное, а также то обстоятельство, что в землеустроительном деле земельного участка с кадастровым номером <1> имеются два плана земельных участков с различной конфигурацией, с учетом объяснений истца, данных в судебном заседании, в том числе в суде апелляционной инстанции, из которых следует, что приобретая в сентябре 2015 года земельный участок с вышеуказанным кадастровым номером у ФИО17 в фактическом местоположении, его конфигурации и площади он не удостоверился, суд обоснованно не усмотрел оснований для удовлетворения заявленных требований.

Обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены судом на основании добытых по делу доказательств, которым дана оценка с учетом требований гражданского процессуального законодательства.

Основанных на доказательствах доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Козельского районного суда Калужской области от 11 января 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи



Суд:

Калужский областной суд (Калужская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО СП "Деревня Большие Козлы" (подробнее)
администрация МР "Перемышльский район" (подробнее)
ООО "ЛК - Инвест" (подробнее)
Управление Росреестра по Калужской области (подробнее)
Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра по Калужской области" (подробнее)

Судьи дела:

Белова Галина Николаевна (судья) (подробнее)