Решение № 2А-2571/2019 2А-2571/2019~М-2324/2019 М-2324/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2А-2571/2019




Дело № 2а-2571/2019

74RS0003-01-2019-002888-47


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

29 августа 2019 года г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Морозовой Е.Г.,

при секретаре Волковой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:


ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование до 01.01.2017 в размере 19356,48 руб. и пени в размере 5193,51 руб.; задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 в размере 3796,85 руб. и пени в размере 1001,37 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 в период с 09.09.1996 по 15.12.2017 осуществлял предпринимательскую деятельность, нес обязанность по уплате страховых взносов. Административный ответчик своевременно не исполнил обязанности по уплате страховых взносов, что является основанием для взыскания пени в судебном порядке.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу положений статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Письменными материалами административного дела подтверждено, что ФИО1 в период с 09.09.1996 по 15.12.2017 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

12 июля 2017 года административному ответчику ФИО1 было направлено требование № 65993 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование до 01.01.2017 в размере 19356,48 руб. и пени в размере 5193,51 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 в размере 3796,85 руб. и пени в размере 1001,37 руб. в срок до 01 августа 2017 года.

02 марта 2018 года мировым судьей судебного участка № 3 Тракторозаводского района г. Челябинска вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку в вынесении судебного приказа мировым судьей судебного участка № 3 Тракторозаводского района г. Челябинска отказано определением от 02 марта 2018 года, срок для обращения в суд налогового органа с административным исковым заявлением истек 02 сентября 2018 года.

С настоящим административным исковым заявлением Инспекция Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району города Челябинска обратилась в суд 30 июля 2019 года, то есть с пропуском срока для обращения в суд.

Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не может быть удовлетворено. Уважительных причин пропуска налоговой инспекцией как профессиональным участником налоговых правоотношений срока на обращение с иском в суд судом не установлено.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется, в административном иске следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование до 01.01.2017 в размере 19356,48 руб. и пени в размере 5193,51 руб.; задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 в размере 3796,85 руб. и пени в размере 1001,37 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий Е.Г.Морозова



Суд:

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска (подробнее)

Судьи дела:

Морозова Екатерина Григорьевна (судья) (подробнее)