Решение № 2-485/2018 2-485/2018 ~ М-387/2018 М-387/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-485/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Знаменск «16» мая 2018г.

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Грининой Н.А., при секретаре Мориц Е.В., а также с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании членом семьи собственника жилого помещения,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признанииеё членом семьи собственника жилого помещения.

В исковом заявлении ФИО1 указала, что её бабушка состоит в списке очередников на переселение граждан <данные изъяты> – ФИО3 они ведут общее хозяйство, имеют взаимные обязанности. Просит признать её членом семьи собственника жилого помещения.

В судебное заседание истец не явилась, направила представителя по доверенности.

Представитель истца ФИО2 поддержала заявленные истцом требования, просила их удовлетворить.

Третье лицо – администрация ЗАТО Знаменск Астраханской области своего представителя в суд не направило, просило рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, полагает возможным удовлетворить заявленные требования, при этом исходит из следующего.

Согласно ч. 1-2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Указом Президента Российской Федерации от 1 ноября 2013г. № 819 «О министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству преобразовано в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, ему переданы функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществомв сфере строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, а также по осуществлению координации деятельности Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

В силу п.п. 6.2 пункта 6 Положения о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013г. №1038 Минстрой России в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности вправе давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2015г. № 1013 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153» Федеральная целевая Программа «Жилище» продлена до 2020г. и в неё внесены поправки, уточняющие порядок предоставления социальных гарантий гражданам, переселяющимся на новое место жительства из ЗАТО.

Согласно подпункту «к» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации (далее - граждане): граждане, подлежащие переселению из закрытых административно-территориальных образований и территорий, ранее входивших в границы закрытых административно-территориальных образований, имеющие право на получение социальной выплаты в указанных целях в соответствии с пунктами 2.1, 2.3 и 2.9 статьи 7 Закона Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» и частью 1 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании», в статью 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и об обеспечении мер государственной поддержки в отношении отдельных категорий граждан» и состоящие на учете граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования, либо поставленные до 1 января 2015 г. на учет в целях переселения из закрытого административно-территориального образования.

Согласно разъяснению Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2013г. №АКПИ13-251 об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим абзаца третьего подпункта «а» пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015годы, утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006г. № 153 определена правовая позиция по вопросу признания членом семьи гражданина – участника подпрограммы. Согласно указанным разъяснениям, перечень лиц, признаваемых членами семьи гражданина - участника подпрограммы, определенный в подпункте «а» пункта 17 Правил, по своему содержанию соответствует части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому другие родственники (помимо супруга, детей и родителей собственника жилого помещения), нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации также допускает возможность признания других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных граждан членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма при условии, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

По смыслу указанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации для признания названной категории лиц членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи.

Жилищное и иное законодательство Российской Федерации не определяют учреждения либо другие организации, правомочные выдавать надлежащие документы, удостоверяющие названный факт, и возможность получения гражданином таких документов отсутствует.

Поскольку отсутствует возможность получения гражданином - участником подпрограммы надлежащих документов, удостоверяющих вселение перечисленных в абзаце третьем подпункта «а» пункта 17 Правил в качестве членов его семьи, то в силу приведенной процессуальной нормы данные обстоятельства устанавливаются судом.

Следовательно, оспариваемое нормативное положение, предусматривающее судебный порядок признания других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных граждан членами семьи гражданина - участника подпрограммы, основано на нормах федерального закона и соответствует им.

В судебном заседании установлено, что <адрес> передана ФИО3 в <данные изъяты> в порядке приватизации 4 декабря 2012г. на основании договора передачи №. Внучка истца зарегистрирована постоянно в указанном жилом помещении с 19 ноября 2015г.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 является <адрес>.д.8).

Таким образом, поскольку ФИО1 вселена собственником жилого помещения, расположенного в <адрес> для постоянного проживания в данном жилом помещении, стороны проживают совместно, ведут общее хозяйство, имеют взаимные права и обязанности, общий доход, оснований к отказу в удовлетворении заявленных требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требованияФИО1 к ФИО3 о признании членом семьи собственника жилого помещения, удовлетворить.

Признать ФИО1 членом семьи собственника жилого помещения, расположенного в <адрес> – ФИО3

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий_________Н.ФИО4