Решение № 12-349/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 12-349/2025

57RS0026-01-2025-002028-86 Дело № 12-349/2025


РЕШЕНИЕ

20 августа 2025 года г. Орёл

Судья Орловского районного суда Орловской области Ляднова Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области жалобу ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 28.02.2025, решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 о привлечении ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 28.02.2025 ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги» направил жалобу в МТУ Ространснадзора по ЦФО, решением и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 28.02.2025 оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги» подал жалобу в Орловский районный суд Орловской области, в которой просило отменить постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 28.02.2025, решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2, в обоснование которой ссылается на то, что в момент совершения административного правонарушения на расчетном счете учетной записив системе «Платон» имелись денежные средства, достаточные для списания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в связи с чем, в действиях ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В судебное заседание заявитель, представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

В силу ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № № от 28.02.2025 ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, дата совершения административного правонарушения – 14.01.2025, место совершения административного правонарушения - 383 км 206 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М2 «Крым», транспортное средство – «БЕЗ МАРКИ КО-806-40» с государственным регистрационным знаком №

Согласно сведениям, представленным ООО «РТИТС», транспортное средство «БЕЗ МАРКИ КО-806-40» с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано за ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги». За данным транспортным средством закреплено бортовое устройство № 300342335.

По данным удаленной диагностики указанного бортового устройства зафиксированы события «Отключение при разрядке батареи». Включение бортового питания произведено 14.01.2025 в 06:06:41. Однако, работоспособность бортового устройства № 300342335 подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период, а также представленной в материалах дета детализации списаний по бортовому устройству, что предполагает наличие неустранимых сомнений в наличии состава административного правонарушения в действиях ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги».

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При указанных обстоятельствах с учетом приведенных выше положений законодательства судья приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги», поскольку из материалов дела следует, что в действиях указанного лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в том числе вина в совершении административного правонарушения, что является основанием для освобождения ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги» от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 28.02.2025 подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 28.02.2025 о привлечении ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ отменить.

Решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 30.05.2025 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья Э.В. Ляднова