Постановление № 5-20/2024 от 10 марта 2024 г. по делу № 5-20/2024

Кольский районный суд (Мурманская область) - Административные правонарушения



***

Дело №5-20/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Российская Федерация, Мурманская область 11 марта 2024 года

<...>

Судья Кольского районного суда Мурманской области Черногубов В.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании протокол об административном правонарушении серии № от *** и приложенные к нему материалы дела в отношении

ФИО1, *** года рождения, ***

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:


*** в *** сотрудниками ОУР ОМВД России по Кольскому району по адрес***, был доставлен гражданин *** ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ, выразившееся в отсутствии документов предоставляющих и подтверждающих право иностранного гражданина на законное пребывание на территории РФ, от выезда из РФ уклонился, за разрешительными документами о получении патента для осуществления трудовой деятельности, оформления вида на жительство в РФ не обращался, тем самым нарушил п. 2 с. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории РФ с 30.03.2015, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в услугах защитника и переводчика не нуждается. После разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, а также положений ст.51 Конституции РФ, не отрицал факта совершения правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе, подтвердил свои показания, данные ранее. Просил не применять в отношении него дополнительное наказание в виде административного выдворения, намерен урегулировать статус нахождения на территории Российской Федерации, получить патент и официально устроиться на работу.

Представитель административного органа ФИО2 в судебном заседании пояснила, что штраф по постановлению от *** оплачен в *** году.

Суд, заслушав участников процесса, считает вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ доказанной.

В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения достаточно и объективно подтверждается письменными материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ***;

- письменными объяснениями ФИО1 от ***, из которых следует, что в Российскую Федерацию он прибыл *** через КПП «Домодедово» (авиационным транспортом), *** у него закончился срок действия патента для осуществления трудовой деятельности, однако он никаких действий к оформлению нового патента и иных разрешительных документов в РФ для законного нахождения не предпринимал, также не выехал из РФ, продолжил проживать в Мурманской области, он знал, что с *** по настоящее время пребывает на территории РФ незаконно, также с *** срок действия его паспорт гражданина *** истек, в консульство за оформлением не обращался, родственников граждан РФ не имеет, вину в совершенном правонарушении признает, в содеянном раскаивается;

- копией паспорта, из которой усматривается, что ФИО1 является гражданином ***, срок действия паспорта истек ***;

- копией рапорта о/у ОУР ОМВД России по Кольскому району от ***;

- копией миграционной карты, из которой следует, что срок пребывания установлен до ***;

- копией патента, который был выдан ***;

- сведениями интегрированного банка данных о том, что ФИО1 в розыске не значится, судимостей не имеет, привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Ко АП РФ ***,сведений об уплате штрафа не имеется,

- данными на физическое лицо, согласно которым последний прибыл на территорию Российской Федерации ***, период пребывания до ***, действительного патента не имеет;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ согласно которым, последний прибыл на территорию Российской Федерации КПП «Домодедово» (авиационным транспортом) ***,

- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № согласно которому ФИО1 патента для осуществления трудовой деятельности не имеет, по вопросу разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался, в государственной программе по оказанию содействия по переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, не участвует, официально трудоустроиться или выехать за пределы РФ не может, так как является гражданином *** и не имеет действительного документа, удостоверяющего личность;

- справкой начальника ОВМ ОМВД России по Мурманской области от ***, согласно которой гражданин *** ФИО1 по информационным базам данных за разрешительными документами: патентом, разрешением на временное проживание на территории РФ, видом на жительство или иными документами, предоставляющих право иностранного гражданина на законное пребывание на территории РФ не обращался;

- постановлением *** суда *** от ***, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Ко АП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей;

- протоколом задержания № от ***, согласно которому ФИО1 задержан *** в ***.

Данные документы согласуются между собой и с обстоятельствами, установленными в ходе судебного заседания.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 по истечении срока законного пребывания на территории Российской Федерации – после ***, не выехал из Российской Федерации, законных оснований для дальнейшего пребывания в России не имел, за разрешительными документами о получении патента для осуществления трудовой деятельности, оформления вида на жительство в РФ не обращался.

Содеянное ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда за пределы РФ по окончании срока законного пребывания ***.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение влечет за собой наказание в виде штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сведений о наличии заключенных ФИО1 трудового или гражданско-правового договоров, которые позволяли бы ему находиться на территории Российской Федерации до истечения срока их действия, суду не представлено и в судебном заседании не установлено, разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также родственников граждан РФ не имеет.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности ФИО1 и его отношение к содеянному, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность лица.

ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал и не оспаривал, в содеянном раскаивается, что учитывается судом в качестве обстоятельств, смягчающих его наказание.

Обстоятельств отягчающих наказание виновного, судом не установлено.

Оценивая все обстоятельства дела в их совокупности, доказанность вины лица в совершении правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающего административную ответственность обстоятельства, данные о личности правонарушителя, не имеющего места работы и регистрации на территории Российской Федерации, отсутствие законных оснований для его дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Оснований для освобождения ФИО1 от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает необходимым поместить ФИО1 в специальное учреждение территориального органа МВД России на срок, не превышающий 90 (девяносто) суток и содержать последнего в данном учреждении в условиях, исключающих возможность его самовольного оставления, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст.18.8 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.27.6, 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:


Признать ФИО1, *** года рождения, уроженца *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До осуществления процедуры принудительного выдворения поместить ФИО1, *** года рождения, в специальное учреждение территориального органа МВД России на срок, не превышающий 90 (девяносто) суток.

В соответствии с частью 1.1. статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу на счет по следующим реквизитам:

***

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию Кольского районного суда Мурманской области.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вынесения постановления.

Судья В.Н. Черногубов



Суд:

Кольский районный суд (Мурманская область) (подробнее)

Судьи дела:

Черногубов Владимир Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ