Решение № 2-1960/2021 2-1960/2021~М-466/2021 М-466/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-1960/2021

УИД 47RS0005-01-2021-001004-92



Дело № 2-1960/2021
г. Выборг
14 июля 2021 года

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего - судьи Баширова Т.Н.,

при секретаре - помощнике судьи Коженковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к государственному учреждению-отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании включить в стаж период работы для назначения пенсии по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в Выборгский городской суд <адрес> с иском к государственному учреждению-отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> об обязании включить в стаж период работы для назначения пенсии по старости досрочно.

В обоснование заявленных требований истец указал, что работал в ГБУЗ ЛО «<адрес> больница» санитаркой рентгенкабинета.

Ранее истец имел фамилию ФИО6, ФИО7.

Факт работы в данной должности подтверждается записями в трудовой книжке, копиями приказов: с Дата по Дата временно - приказ №-Л от Дата, с Дата по Дата постоянно - приказ №-Л от Дата.

Согласно прилагаемой справке, уточняющей характер труда, за время работы истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы: Дата - Дата - 14 дней, Дата - Дата - 6 дней, Дата - Дата - 5 дней, Дата - Дата - 1 день, Дата - Дата - 3 дня, Дата -Дата- 12 дней, всего 41 день.

Дата, в возрасте 52 года истец обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Решением данного Управления № от Дата в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, с указанием, что должность санитарки в Списки рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, не включена, в выписке из лицевого счета период работы указан как стаж с обычными условиями труда, при этом в указанном Решении имеется ссылка только на Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости, на льготных условиях, раздел XIX «Учреждения здравоохранения», позиция 12300000-24713), согласно которой право на досрочную пенсию по Списку № предоставлено среднему медицинскому персоналу рентгеновских отделений, ФИО1, а также среднему медицинскому персоналу, постоянно занятому в рентгенооперацнонных ангиографических ФИО1.

В решении указано, что согласно представленным документам, установлено: специальный стаж 00 лет 00 месяцев 00 дней, страховой стаж 16 лет 11 месяцев 24 дня.

С указанным решением истец не согласен.

На момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии стаж работы в должности санитарки рентгеновского ФИО1 составлял 09 лет 01 день за минусом периодов отпусков без сохранения заработной платы, т.е. всего: 09 лет 01 день - 41 день = 08 лет 10 месяцев 20 дней.

На протяжении всего данного периода истец выполнял трудовые обязанности младшей медицинской сестры по уходу за больными.

В штате <адрес>ной больницы должность младшей медицинской сестры по уходу за больными отсутствовала.

В штат рентгенкабинета входили: врач-рентгенолог, рентгенлаборант и санитарка.

Рабочим местом истца являлся рентгенкабинет, который состоял из помещения для рентгеновских исследований, ФИО1 врача и рентгенлаборатории.

Истец являлся на работу в данный ФИО1, переодевался в нем, там же хранились для смены постельное белье, инвентарь для уборки ФИО1.

Истец постоянно в течение дня выполнял обязанности младшей медицинской сестры по уходу за больными: заполнял журнал учета рентгеновских обследований, помогал врачу укрыть больного защитным фартуком перед рентгеновским исследованием как в рентгенкабинете, так и в палатах, когда по состоянию здоровья больного или в соответствии с видом исследования рентгеновское исследование производилось не в рентгенкабинете, поддерживал больных при совершении исследований, при этом сам был не полностью укрыт от воздействия вредных излучений, сопровождал и транспортировал больных в рентгенкабинет, менял постельное белье, обрабатывал полностью рентгенкабинет специальными средствами, работал с рентгенлаборантом, помогал ему: разводил химические реактивы, сливал их, мыл емкости и оборудование проявочной, выносил мусор, производил регулярную влажную уборку ФИО1 и проявочной, стен, окон, пола, техники, в день производились рентгеновские исследования в отношении 25-30 человек, которые находились на амбулаторном и стационарном лечении в Приморской больнице, осуществлялись и платные услуги.

В 2006 году истцу на одежду, наравне с врачом-рентгенологом и рентгенлаборантом, прикреплялся дозиметр для фиксации полученной дозы облучения, что подтверждается прилагаемыми копиями протоколов измерений индивидуальных доз внешнего облучения, карточкой учета данных доз.

Решением (протокол № экзаменационной комиссии МУЗ «многопрофильная больница <адрес>») от Дата истцу присвоена квалификация «Младшая мед. сестра по уходу», приложение к приказу по больнице №-Я от Дата.

В связи с вредными условиями труда истцу регулярно выдавалось молоко, ежемесячно в течение всего указанного периода работы выплачивалась 15-процентная надбавка к заработку, что подтверждается прилагаемыми копиями приказов, справками.

Истец просит суд обязать включить в стаж работы, дающий основание для назначения пенсии по старости досрочно, период работы с Дата по Дата в должности санитарки рентгенкабинета, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с 10 по Дата, с 07 по Дата, с 23 по Дата, Дата, с 06 по Дата, с 17 по Дата.

Представитель истца ФИО11 в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО9 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица ФИО10 в судебном заседании оставил решение на усмотрение суда.

Истец, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителей сторон и представителя третьего лица, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ приходит к следующему.

С Дата на территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным Законом "О страховых пенсиях" от Дата № 400-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеназванного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные правила были прописаны Федеральным законом № 173-ФЗ от Дата "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшим до Дата.

Согласно Постановлению Правительства РФ от Дата №, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО1 от Дата №.

Постановлением Правительства РФ от Дата № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от Дата №, Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от Дата № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до Дата.

В Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением ФИО1 Министерств ФИО5 от Дата №, предусмотрено, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" имеют младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (ФИО1) - Раздел XXIV, код позиции: 22600000-14467.

Как следует из материалов дела, истец работал в ГБУЗ ЛО «<адрес> больница» санитаркой рентгенкабинета.

Ранее истец имел фамилию ФИО6, ФИО7.

Факт работы в данной должности подтверждается записями в трудовой книжке, копиями приказов: с Дата по Дата временно - приказ №-Л от Дата, с Дата по Дата постоянно - приказ №-Л от Дата.

Согласно прилагаемой справке, уточняющей характер труда, за время работы истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы: Дата - Дата - 14 дней, Дата - Дата - 6 дней, Дата - Дата - 5 дней, Дата - Дата - 1 день, Дата - Дата - 3 дня, Дата -Дата- 12 дней, всего 41 день.

Дата, в возрасте 52 года истец обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Решением данного Управления № от Дата в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, с указанием, что должность санитарки в Списки рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, не включена, в выписке из лицевого счета период работы указан как стаж с обычными условиями труда, при этом в указанном Решении имеется ссылка только на Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости, на льготных условиях, раздел XIX «Учреждения здравоохранения», позиция 12300000-24713), согласно которой право на досрочную пенсию по Списку № предоставлено среднему медицинскому персоналу рентгеновских отделений, ФИО1, а также среднему медицинскому персоналу, постоянно занятому в рентгенооперационных ангиографических ФИО1.

В решении указано, что согласно представленным документам, установлено: специальный стаж 00 лет 00 месяцев 00 дней, страховой стаж 16 лет 11 месяцев 24 дня.

На момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии стаж работы в должности санитарки рентгеновского ФИО1 составлял 09 лет 01 день за минусом периодов отпусков без сохранения заработной платы, т.е. всего: 09 лет 01 день - 41 день = 08 лет 10 месяцев 20 дней.

На протяжении всего данного периода истец выполнял трудовые обязанности младшей медицинской сестры по уходу за больными.

В штате <адрес>ной больницы должность младшей медицинской сестры по уходу за больными отсутствовала.

В штат рентгенкабинета входили: врач-рентгенолог, рентгенлаборант и санитарка.

Рабочим местом истца являлся рентгенкабинет, который состоял из помещения для рентгеновских исследований, ФИО1 врача и рентгенлаборатории.

Истец являлся на работу в данный ФИО1, переодевался в нем, там же хранились для смены постельное белье, инвентарь для уборки ФИО1.

В 2006 году истцу на одежду, наравне с врачом-рентгенологом и рентгенлаборантом, прикреплялся дозиметр для фиксации полученной дозы облучения, что подтверждается прилагаемыми копиями протоколов измерений индивидуальных доз внешнего облучения, карточкой учета данных доз.

Решением (протокол № экзаменационной комиссии МУЗ «многопрофильная больница <адрес>») от Дата истцу присвоена квалификация «Младшая мед. сестра по уходу» приложение к приказу по больнице №-Я от Дата.

В связи с вредными условиями труда истцу регулярно выдавалось молоко, ежемесячно в течение всего указанного периода работы выплачивалась 15-процентная надбавка к заработку, что подтверждается прилагаемыми копиями приказов, справками.

Должностной инструкцией санитарки рентгенологического ФИО1 предусмотрено, что в ее обязанности входит, в том числе, помощь рентгенолаборанту при обработке рентгеновской пленки, помощь врачу и рентгенолаборанту при проведении сложных рентгенологических исследований, подготовка ФИО1 к приему пациентов, оказание помощи больным, передача оформленных документов в отделения или в регистратуру и т.д.

В Письме Минтруда РФ от Дата №-РБ "О льготном пенсионном обеспечении санитарок рентгеновских отделений (ФИО1)" указывается, что Постановлением ЦК КПСС и ФИО2 от Дата № в учреждениях здравоохранения должность "санитарка (няня)" была переименована на должность "младшая медицинская сестра по уходу за больными", в связи с чем в классификаторе профессий и должностей санитарки не значатся. Такое переименование осуществлено лишь в стационарных отделениях. В рентгеновских отделениях (ФИО1) должность санитарки осталась и предусматривается схемой должностных окладов (приложение № к Постановлению ФИО3 от Дата №). До Дата санитарки рентгеновских ФИО1 пользовались правом на льготную пенсию. Указанным Письмом рекомендовано санитаркам рентгеновских отделений (ФИО1) льготные пенсии назначать по Списку №, разделу XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", как младшим медицинским сестрам по уходу за больными, занятым в рентгеновских отделениях (ФИО1).

Приказом Министерства здравоохранения РФ № от Дата в дополнение к Приказу Минздрава ФИО3 № от Дата "О совершенствовании службы лучевой диагностики" утверждено Положение о санитарке рентгеновского отделения (ФИО1), отдела (отделения) лучевой диагностики, из которого усматривается, что на указанную должность назначается в установленном порядке работник, не имеющий медицинского образования, который непосредственно подчиняется заведующему отделением (ФИО1), а во время работы - врачу данного ФИО1, рентгенолаборанту или медицинской сестре и пользуется всеми льготами, распространяющимися на персонал рентгеновского отделения (ФИО1), определенных соответствующими статьями законодательства о труде.

Письмом Министерства труда и социального развития РФ от Дата №-ЮЛ было разъяснено, что действующей Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от Дата №, предусматриваются две самостоятельные должности младшего медицинского персонала "санитарка" и "младшая медицинская сестра по уходу за больными". В связи с чем назначение пенсии санитаркам рентгеновских отделений (ФИО1) по Списку № в соответствии с Письмом Минтруда России от Дата №-РБ возможно при строгом соблюдении условий, изложенных в этом Письме. То есть, предоставление права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости санитаркам рентгеновских отделений и ФИО1 может осуществляться только при условии выполнения ими постоянно, полный рабочий день, работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и ФИО1.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что стаж работы истца в должности санитарки рентгенкабинета может быть зачтен как стаж во вредных условиях труда и истцу может быть назначена пенсия по старости досрочно в соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту, по старости, на льготных условиях (раздел XXIV « Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», позиция 22600000-14467).

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в спорный период истец работала в течение полного рабочего дня, в должности санитарки рентгенологического ФИО1, поскольку выплаты заработной платы за весь спорный период производились работодателем в полном размере, истцу также предоставлялись дополнительные отпуска за работу с тяжелыми условиями труда, надбавка к заработной плате.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих заявленных истцом требований, ответчиком не представлено.

В соответствии с п.1 ст.9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ч.2 ст.195 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца основаны на законе, подтверждены собранными доказательствами по делу, соответственно, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 к государственному учреждению-отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании включить в стаж период работы для назначения пенсии по старости досрочно - удовлетворить.

Обязать государственное учреждение-отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в стаж работы ФИО4, дающий основание для назначения пенсии по старости досрочно, период работы с Дата по Дата в должности санитарки рентгенологического ФИО1, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с 10 по Дата, с 07 по Дата, с 23 по Дата, Дата, с 06 по Дата, с 17 по Дата.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья

Резолютивная часть решения суда объявлена в судебном заседании 14 июля 2021 года

Мотивированное решение суда изготовлено 21 июля 2021 года

УИД 47RS0005-01-2021-001004-92

Подлинный документ находится в гражданском деле №2-1960/2021 ~ M-466/2021 в Выборгском городском суде Ленинградской области.