Постановление № 5-226/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 5-226/2018

Дело № 5-226/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт. Провидения 20 ноября 2018 года

Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Файзрахманов А.Ф., рассмотрев в пгт. Провидения (ул. Набережная Дежнёва д.49) в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «Тивиком» ФИО1, д.м.г. года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>, имеющей на иждивении <данные изъяты> д.м.г. года рождения, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, исследовав материалы дела,

установил:

Должностное лицо ФИО1 исполняющий обязанности главного бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «Тивиком» (далее – ООО «Тивиком»), расположенного по адресу: <адрес>, 21.07.2018 в 00 часов 01 минуту нарушил сроки представления налоговой декларации, а именно налоговую декларацию по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2018 года по сроку представления 20.07.2018, представил 25.07.2018.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела со своим участием либо об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, А. о месте и времени судебного заседания извещена телефонограммой от 16.11.2018. В судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела с её участием не ходатайствовала.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с п.1 ст.83 НК РФ юридическое лицо – ООО «Тивиком» состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 1 по месту нахождения организации и имеет идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) 8705001696, ОГРН <***> и в соответствии со ст.19 НК РФ является налогоплательщиком.

Согласно пп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации.

Пунктом 6 ст.80 НК РФ установлено, что налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Из копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от д.м.г. № усматривается, что в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о юридическом лице – ООО «Тивиком», расположенном по адресу: <адрес>.

Таким образом, ООО «Тивиком» являясь юридическим лицом, обладает правоспособностью, следовательно, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несёт связанные с этой деятельностью обязанности.

Как следует из п.1 ст.346.28 НК РФ, налогоплательщиками по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.

Таким образом, ООО «Тивиком» является налогоплательщиком единого налога на вменённый доход.

Пунктом 3 ст.346.32 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учёта соответствующую налоговую декларацию (расчёт) по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности в срок не позднее 20 числа месяца следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности признаётся квартал.

Следовательно, установленный крайний срок представления налоговой декларации по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2018 года – 20 июля 2018 года.

На основании изложенного прихожу к выводу, что ООО «Тивиком» является плательщиком единого налога на вменённый доход и должно было представить в налоговый орган МИФНС России № 1 по Чукотскому АО налоговую декларацию по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2018 года до 20.07.2018, включительно.

Из представленной копии квитанции о приёме налоговой декларации (расчёта) установлено, что налоговая декларация по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2018 года в Межрайонную ИФНС № 1 по Чукотскому АО по сроку представления 20.07.2018, была представлена ООО «Тивиком» - 25.07.2018 в 07.56.00.

Таким образом, налоговая декларация по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2018 года представлена в налоговый орган по месту учёта с нарушением установленного законодательством срока представления указанной декларации (расчёта).

Согласно ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ, необходимо также руководствоваться положениями пунктами 1 и 3 статьи 7 ФЗ «О бухгалтерском учёте» от 06.12.2011 № 402-ФЗ ведение бухгалтерского учёта и хранение документов бухгалтерского учёта организуются руководителем экономического субъекта, руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учёта на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учёта, если иное не предусмотрено указанным законом.

Аналогичная по своей сути позиция содержится в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Как следует из копии приказа о приёме работника на работу от д.м.г. №, ФИО1 принят с д.м.г. на работу главным бухгалтером ООО «Тивиком» трудовой договор от д.м.г. №.

Согласно должностной инструкции главного бухгалтера, утверждённой генеральным директором ООО «Тивиком», главный бухгалтер должен знать, в том числе, законодательно о бухгалтерском учёте, налоговое законодательство.

На главного бухгалтера возложены функция по руководству ведением бухгалтерского учёта и составлением отчётности на предприятии.

Главный бухгалтер несёт ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности. С должностной инструкцией ФИО1 ознакомлен д.м.г., что подтверждается его собственноручной подписью.

Из объяснения ФИО1 в протоколе об административном правонарушении 01.11.2018 следует, что в связи с отсутствием интернета отчётность была сдана не в срок.

На основании изложенного судья приходит к выводу, что ФИО1, являясь главным бухгалтером данной организации, в силу закона и своих должностных обязанностей должен был своевременно предоставить в налоговый орган налоговую декларацию по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2018 года.

Оценивая в совокупности материалы дела, судья приходит к выводу, что факт совершения ФИО1, правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.15.5 КоАП РФ, подтверждается представленными в суд материалами.

Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта.

Считаю доказанной вину ФИО1, как главного бухгалтера ООО «Тивиком», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, то есть в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2018 года в налоговый орган по месту учёта.

Статьёй 15.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчёта по страховым взносам) в налоговый орган по месту учёта. Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, с учётом степени вины, характера совершённого правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, руководствуясь ст. 4.1, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Главного бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «Тивиком» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере четыреста рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Чукотскому автономному округу (Межрайонная ИФНС России № 1 по Чукотскому АО) ИНН <***>, КПП 870901001, счёт 40101810400000010000, банк получателя – отделение г. Анадырь, БИК 047719001, ОКТМО 77710000, КБК 18211603030016000140.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в судебную коллегию по административным делам суда Чукотского автономного округа в течение десяти суток, со дня вручения или получения копии постановления через Провиденский районный суд Чукотского автономного округа.

Судья А.Ф. Файзрахманов