Постановление № 5-727/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 5-727/2020

Дело №5-727/2020

32R0002-01-2020-001277-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 ноября 2020 года п. Локоть,

Брасовский район,

Брянская область

Судья Брасовского районного суда Брянской области А.Н. Самков, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца п. ФИО1 <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, п. ФИО1, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение судье поступил протокол об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 45 минут, гражданин ФИО2, находясь по адресу: <адрес>, п. ФИО1, <адрес>, осуществил продажу спиртосодержащей жидкости, объемом 0,5 литра, за 100 рублей.

Действия ФИО2 были квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7); спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (пункт 9).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 45 минут, ФИО2 находясь по месту своего проживания по адресу: <адрес>, п. ФИО1, <адрес>, осуществил продажу спиртосодержащей жидкости, объемом 0,5 литра, за 100 рублей.

Как следует из заключения эксперта ЭКЦ УМВД России по <адрес> №э от ДД.ММ.ГГГГ по результатам исследования установлено, что представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей продукцией, произведенной кустарным способом, определить является ли представленная на исследование жидкость спиртосодержащей пищевой продукцией не представляется возможным.

Принимая во внимание, что административная ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ наступает только за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, учитывая, что в материалах дела отсутствует доказательства реализации ФИО2 алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, полагаю, что действия ФИО2 не могут быть квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, но могут быть квалифицированы по ст. 14.2 КоАП РФ.

Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1; ст. 14.2 КоАП Российской Федерации, имеют единый родовой объект посягательства, наказание по ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает возможность наложения административного штрафа на граждан в меньшем размере, чем санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в связи с чем, действия ФИО2 подлежат переквалификации с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ на ст. 14.2 КоАП РФ.

Установленные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: рапортом УУП ОП «Брасовский» МО МВД «Навлинский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОП «Брасовский» МО МВД «Навлинский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Достоверность, относимость, достаточность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

При назначении ФИО2 наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, данные о личности - ранее не привлекался к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом обстоятельств дела, личности виновного, считаю правильным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, с изъятием спиртосодержащей жидкости, объемом 0,5 литра, с последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Гражданина ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Изъять спиртосодержащую жидкость, объемом 0,5 литра, из незаконного оборота, с последующим уничтожением в установленном порядке.

Взыскание произвести по реквизитам: Отдел полиции «Локоть» ФИО1 <адрес> КПП 324501001, ИНН <***>, ОП «Локоть» ФИО1 <адрес>, ОКТМО 15604000, л/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 041501001, КБК: 18811601141010171140, УИН №.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Н. Самков