Решение № 2-348/2020 2-348/2020~М-267/2020 М-267/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-348/2020

Дело № 2- 348/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2020 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи: Вороненкова О.В.

при секретаре Спесивцевой Е.С.

с участием представителя администрации МО Туапсинский район ФИО1

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО2 действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО4 к обратился в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации.

В обосновании своих доводов указывает, что в домовладении расположённом по адресу: <...>, зарегистрирован и постоянно проживает вместе со всей семьей малолетний сын ФИО4 24-25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края - произошло чрезвычайное стихийной бедствие - наводнение. Дом, в котором они проживают, попал в зону наводнения. Уровень воды в доме был около 15 см., были утрачены вещи, в том числе имущество первой необходимости: газовая плита, стиральная машина, диваны, кровать, шкаф для посуды. Комиссия все зафиксировала в соответствующих актах, в том числе и тот факт, что его сын является пострадавшим членом семьи собственника жилого помещения, зарегистрирован и постоянно проживает в данном доме. Учитывая, что ФИО4 является гражданином РФ, зарегистрирован и проживает вместе с родителями в доме который находился зоне ЧС, и в котором частично пострадало имущество первой необходимости, он имеет право на предоставление единовременной материальной, помощи в размере 10 000 рублей и единовременной финансовой помощи в размере 50 000 рублей. Все члены семьи получили помощь, кроме его сына, был выдан письменный ответ, мотивированный тем, что его малолетний сын фактически зарегистрирован по адресу: Туапсинский район, пгт.Новомихайловский, ул.Мира 77, соответственно в списки граждан на выплаты единовременной материальной помощи его включить не смогли. При этом ответчик руководствовался свидетельством о регистрации по месту жительства №2417 выданным органом миграционной службы, согласно которому, его малолетний сын с 29 октября 2014 года значится зарегистрированным по адресу: Туапсинский район. пгт.Новомихайловский, ул.Мира 77. После получения отказа, он обратился в орган миграционной службы, где ему выдали свидетельство о регистрации по месту жительства №1258, согласно которому его сын с 10 июля 2014 года значится зарегистрированным по адресу: <...>. Просит признать право ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО Туапсинский район Краснодарского края 24-25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей, а также единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей, а также указать, что решение суда является основанием для включения в списки граждан пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Представитель администрации МО Туапсинский район ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворении исковых требований, при этом пояснила, что несовершеннолетний ребенок на момент подтопления не был зарегистрирован в пгт.Новомихайловский, и в с.Шепси не проживал. Просила в иске отказать.

В судебное заседание истец ФИО3, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО4 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения представителя администрации МО Туапсинский район, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующему.

Так, 24 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края»/в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10. 2018 г/ определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Данный Порядок устанавливает процедуру и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края. Согласно п. 2 указанного порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п.3 предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянно проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. При этом критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости/ не менее трех предметов/ в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате - всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита/электроплита/, шкаф для посуды; предметы для приема пищи- стол и стул/табуретка/, предметы мебели для сна - кровать/диван/; предметы средства информирования граждан- телевизор/радио/, предметы средств водоснабжения и отопления- котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель.

Законом Краснодарского края от 22.03. 2017 года № 3597-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью/смертью/ члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка/приложение № 1к постановлению № 1734/ пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 при указанных выше одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, и утрата полностью или частично имущества первой необходимости.

При этом в силу п.11 Порядка, при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением № 1022, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости /частичной или полной/.

Так, истец ФИО3 и его несовершеннолетний ребенок ФИО4 являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается паспортом и свидетельством о рождении.

Как видно из представленных актов обследования от ДД.ММ.ГГГГ, в доме, по адресу: <...>, проживали и были зарегистрированы: ФИО2 (дочь), ФИО2 (сын), ФИО2 (внук), ФИО2 (внук), ФИО2 (внук).

Собственником жилого дома является ФИО2.

Вместе с тем, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: Туапсинский район, пгт.Новомихайловский, ул.Мира, д.77, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту жительства №.

Доказательств, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживал на момент наводнения по адресу: <...>, не представлено, а судом не установлено.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на доказательство своих доводов. Истцом таких доказательств не представлено.

Суд приходит к выводу, что несовершеннолетний ФИО2 не является пострадавшим от чрезвычайном ситуации, вызванной наводнением в Туапсинском районе 24-25 октября 2018 года, и соответственно не имеет право на получение материальной помощи как пострадавший от чрезвычайной ситуации в размере 10 000 рублей, а также право на получение единовременной финансовой помощи в размере 50 000 рублей, в связи с частичной утратой имущества первой необходимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей, а также единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья:______________