Решение № 2-58/2019 2-58/2019(2-863/2018;)~М-724/2018 2-863/2018 М-724/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-58/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Киренск 24 января 2019 года

Киренский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Африкановой О.И., при секретаре Чеботаревой Н.Г., с участием представителя истца Алексеевского муниципального образования ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-58/2019 по иску администрации Алексеевского муниципального образования к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Иск мотивирован тем, что ответчик зарегистрирован с 11.12.2003г. в квартире многоквартирного жилого дома, принадлежащего Алексеевскому муниципальному образованию, по адресу: <адрес>. Указанный многоквартирный жилой дом разрушен. В добровольном порядке ответчик отказывается прекратить регистрацию по указанному адресу. Данное обстоятельство является препятствием для осуществления законных прав собственника жилого помещения.

Истец просил признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что жилой <адрес> фактически разрушен, пришел в ветхое состояние и был признан непригодным для проживания, с расселением жильцов, в том числе и ответчика, которому предоставлено иное жилое помещение, а именно по договору социального найма предоставлена <адрес>.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Об отложении дела или рассмотрении дела без его участия не просил. О причинах неявки не сообщил и документов, подтверждающих уважительность причин неявки, не представил. О поручении представлять его интересы кому-либо суд не уведомил, соответствующего заявления и доверенности, а также возражений на исковые требования не представил. Каких-либо ходатайств не заявил. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено без участия сторон в заочном порядке по имеющимся доказательствам.

Суд, изучив доводы по иску и материалы дела в обоснование исковых требований, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, разрушен, непригоден к проживанию.

Ответчик ФИО2 зарегистрирован в <адрес>, но фактически длительный период времени в ней не проживает и не имеет реальной заинтересованности в использовании спорной квартиры для проживания. Оснований, дающих ответчику ФИО2 право пользования спорным жилым помещением, не установлено. Регистрация ответчика ФИО2 по адресу: <адрес>, является только административным актом, не подтверждает наличие каких-либо вещных прав на жилое помещение, а ее сохранение препятствует реализации собственником жилого помещения прав в отношении принадлежащего имущества.

Данные обстоятельства ответчиком не оспорены и подтверждаются:

- копией паспорта ФИО2 с данными о его регистрации по адресу <адрес>, подтверждается факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении с 11.12.2003г.;

- - сведениями из договора № 01/13 о безвозмездном пользовании муниципальным имуществом от 18.07.2013г., с приложениями к данному договору в виде акта приема-передачи имущества от 18.07.2013г. (приложение № 1), перечня жилого фонда, передаваемого Алексеевскому муниципальному образованию (приложение № 2), подтверждается факт передачи жилых домов пригодных для проживания и жилых домов категории ветхое, к перечню которого относится жилой <адрес> года постройки, с печным отоплением;

- согласно постановления № 5/1 от 09.01.2017г. администрации Алексеевского муниципального образования «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» 6 многоквартирных домов, в том числе <адрес>, признаны аварийными и подлежащими сносу, с расселением граждан, проживающих в них, до сноса аварийных домов;

- копией договора социального найма № 13/17 от 01.02.2017г., заключенным между администрацией Алексеевского муниципального образования в лице главы Алексеевского МО ФИО5 и ФИО6, подтверждается факт передачи ФИО6, и членам ее семьи, к которым согласно договора относится ФИО2, указанный в качестве брата нанимателя жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности жилого помещения в виде квартиры по адресу: <адрес>, - из чего следует, что ответчик фактически обеспечен другим жилым помещением, где проживает в другой квартире не по месту его регистрации.

Указанные доказательства суд оценивает как относимые, допустимые и достоверные, имеющие взаимную связь, а их совокупность – как достаточную для подтверждения установленных обстоятельств дела.

При разрешении данного дела суд руководствовался следующими законами.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник имеет право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы и эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В силу п. 6 и п. 8 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда и осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

Согласно положениям п. 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Исходя из ч. 1.1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства понимается постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства; под местом жительства - жилой дом, квартира,.. ., а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713, установлено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства, обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Поскольку судом установлено, что ответчик фактически проживает квартире по адресу: <адрес>, возражений об обратном не заявил, других доказательств не представил, а регистрация ответчика ФИО2 по адресу: <адрес>, является только административным актом, не подтверждает наличие каких-либо вещных прав на жилое помещение, а ее сохранение препятствует реализации собственником жилого помещения прав в отношении принадлежащего имущества, поэтому суд приходит к выводу о признании ответчика утратившими право пользования жилым помещением.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

1. Исковое заявление администрации Алексеевского муниципального поселения удовлетворить.

2. Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

..................................................

Подлинник находится в материалах гражданского дела № 2-58/2019

Киренского районного суда Иркутской области

Мотивированный текст решения изготовлен 24.01.2019г.